日本首相安倍晉三近日宣佈，為了將創新散佈到亞洲各個角落，未來5年內，日本政府將和亞洲開發銀行（亞開行）等機構一道為亞洲基礎設施建設提供總額約1100億美元的資金。這一投資額度比日本過去5年對亞洲基建的投資額增長約30％。如此超大規模投資，不僅是二戰後日本海外投資史上的第一次，也是自2008年國際金融危機爆發以來，亞開行首次增資。
對比正在籌建的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），筆者認為無論從投資領域和規模、抑或是時間節點的選擇上，日本的這一舉動都流露出了一種憂慮。日本的這種憂慮心理可以從國內和國際兩個方面來理解。
從日本國內看，匆忙出臺亞洲基建投資計劃，其經濟和戰略目的應該在於重振日本經濟。日本經濟多年來一直處於低迷狀態，特別是國際金融危機爆發以來，日本經濟萎靡不振。為刺激復蘇，日本出臺了所謂的“安倍經濟學”，然而“三支箭”迄今已經全部射出，日本經濟仍舊不見多少起色。根據日本官方公佈的數據顯示，2014年，日本的實際國內生產總值與上前一年相比減少1%，個人消費減少3.1%，企業設備投資則減少0.5%。在這種情況下，為振興國內經濟，安倍不得不從亞洲市場尋找“第四支箭”，即亞洲基建投資，從而借此拉動出口與投資，刺激國內經濟復蘇。
從日本對外戰略看，其亞洲基建投資計劃的目標是爭奪亞洲市場。目前，亞洲開發銀行每年對亞洲地區基建貸款額度僅為130億美元左右。根據亞洲開發銀行的報告，2010—2020年亞洲基礎設施投資的總需求預計為8.28萬億美元。其中，國別投資需求約為8萬億美元，區域投資需求為2800億美元。第二次世界大戰後，日本帶動了亞洲的復興，引領了亞洲經濟的起飛。但是在今天，中國經濟快速發展，成為亞洲經濟的主要引擎。在這種情況下，日本有意通過打基建投資這張牌重新奪回亞洲市場。
當然，日本政府並不差錢，日本的外匯儲備達1.25萬億美元，只要少買一點美國國債，就足以投資亞洲的基礎設施建設。然而，要想盤活亞洲基建這盤棋，“賭氣”“對立”是不可取的，唯有區域合作，才能做大亞洲經濟這塊蛋糕，才能拉動日本經濟增長。（陳鳳英）
