中泰合作共建“一帶一路”
人民網曼谷6月18日電 （記者楊謳） 7月1日是中泰兩國建交40週年，中國駐泰大使寧賦魁就兩國關係、中泰鐵路合作建設以及中泰兩國合作共建“一帶一路”等接受中泰媒體聯合採訪。
一、今年是中泰建交40週年，您如何評價當前中泰關係？對兩國關係未來發展有何展望？
正如大家所知，今年是中泰建交40週年。經過40年風雨考驗，中泰關係更加成熟，進入了更加全面、深入、快速發展的新階段，主要體現在以下幾個方面：
一是政治互信更加深厚，傳統友好關係得到進一步加強。中國奉行不干涉別國內政的政策，不管泰國國內發生什麼變化，中國發展對泰友好的政策從來沒有發生過動搖。這一政策也受到了泰國社會各界高度讚揚。我們積極地結交新朋友，同時也不忘老朋友，同泰國王室、政府、議會和社會各界的友好關係都得到了進一步鞏固和加強。習近平主席、李克強總理同泰國巴育總理在多、雙邊場合多次舉行會晤，2013年10月李克強總理正式訪泰，去年底又來泰出席了大湄公河次區域領導人峰會。詩琳通公主2013至2015年四次訪華，巴育總理將中國做為東盟外的首訪大國。巴威副總理兼國防部長、立法議會主席蓬佩等先後到訪中國。今年上半年，中國已有三位副總理級以上領導人訪問了泰國，兩國領導人之間的頻繁互動顯示了對彼此的尊重和高度重視。此外，去年泰國主要政黨領導人也紛紛訪華，積極推動中泰友好事業的發展。
二是兩國貿易平穩發展，互惠合作更加紮實。中國是泰國最大貿易夥伴，泰國是中國在東盟國家中第四大貿易夥伴。1975年兩國建交之初，雙邊貿易額僅為2500萬美元，2014年達726億美元，增長近3000倍。中泰雙向投資從無到有，現在總額達60億美元。今年頭四個月，在全球經濟復蘇乏力的情況下，中泰貿易逆勢小幅增長，這是可喜的成就。近期，中國企業對來泰國投資的關注度逐步上升，不少中國省市，特別是發達地區的企業家和經貿團紛紛來泰國考察，尋找商機，據我了解有的已經找到合作夥伴，有的已經達成合作意向。
我給大家舉個例子。不久前，我去泰國東部尖竹汶府考察，當地府尹和一些水果商告訴我，他們最近很開心，有大批中國水果商到那裏採購水果。當地一些特色水果，特別是榴蓮山竹等，在出口方面出現了供不應求的情況。當地水果百分之五十齣口到中國，這種狀況大大刺激了果農種植水果的積極性，也大大增加了他們的收入。這也是當前兩國貿易中一個新亮點。
同時我還相信，中泰合作建設的鐵路破土動工後，將有力帶動沿線基礎設施、商業、物流、投資等產業發展，增強泰國經濟發展後勁，提升兩國合作的水準。
三是人文交往更加熱絡，進一步增加了兩國人民之間的友好感情。今年一至四月，來泰國旅遊的中國大陸游客達到前所未有的270萬人次，與去年同期相比幾乎增長一倍，中國遊客數量繼續高居來泰旅遊外國遊客數量的榜首。按照目前的增長率，今年全年來泰旅遊的中國遊客可能達到600萬人次。這個數字不是杜撰的，我詢問了泰國旅遊與體育部部長葛甘女士，她完全同意這個說法。在人員交流方面，目前有2萬多泰國留學生在中國學習，人數在東盟國家中是最多的，而中國則是泰國最大的留學生生源國，在泰學習的中國留學生也超過2萬人。
回首過去四十年來中泰關係的長足發展，我對未來中泰關係發展充滿信心。這是因為我們兩國有著相同或類似的發展目標、深厚的戰略互信和廣泛的共同利益。我想強調的是，中國政府高度重視發展同泰國友好關係，無論形勢如何變化，中國對泰友好政策都不會改變。未來雙方應進一步加強在各層面、各領域的溝通，擴大優勢互補，努力發掘新的增長點，把兩國良好的政治關係轉化為更多的務實成果。雙方還應進一步加強在重大地區和國際事務中的協調與配合，共同推進“一帶一路”建設，打造亞洲命運共同體，讓中泰兩國繼續成為不同社會制度國家發展睦鄰友好與互利共贏的典範。
二、近年來，中泰經貿合作不斷深化，來泰投資的中國企業越來越多。您對下一步深化兩國務實合作，以及中資企業在泰開展業務有何建議？中國在幫助泰國經濟發展方面有何想法和舉措？
同兩國良好的政治互信相比，中泰經貿合作還有進一步提升的空間。中泰兩國經濟互補性很強，在基礎設施建設、互聯互通、投資、貿易等方面都應有更大作為。投資應成為兩國經濟合作新的增長點，中國正在以吸引外資為主走向以吸引外資和對外投資並重。目前僅加入駐泰中資企業商會的中資企業就已達160家，涉及到各行各業。我認為未來雙方特別是兩國企業可在以下幾方面加強投資合作：
第一，發展泰國有需求、中國有優勢的裝備製造業，如建築工程機械，新型巴士等。隨著兩國鐵路建設合作的開展，可進一步擴展至鐵路配套設備製造。
第二，發展環保類企業，如太陽能發電、垃圾發電、小型水電項目等。
第三，開展農產品深加工合作。目前已有8家大型中資橡膠企業在泰國設廠或計劃在泰投資。預計到2017年，中國在泰國投資的橡膠企業年加工或者消費橡膠總量可達100萬噸，佔泰國橡膠年產量四分之一。這些企業不是中國一般的小型企業，而是在中國甚至全世界都知名的大企業。我相信，中國橡膠企業在泰國大規模投資建廠，對穩定泰國橡膠價格、保障膠農利益是非常有利的。
第四，推進高科技合作。雙方可拓展和深化在遙感、通訊衛星和應用、4G網路行動通訊、醫藥等領域的合作。中方願發揮自身優勢，幫助泰國提高或發展科技能力。
第五，加強金融合作，鼓勵兩國企業更多使用本幣進行雙邊貿易結算和投資，減少匯率風險，節省交易成本。
三、請您介紹一下中泰鐵路合作有關進展。包括中國、日本在內的國家都對與泰國開展鐵路建設合作感興趣，中國同泰國開展鐵路合作的優勢是什麼？
中泰合作建設鐵路受到兩國社會各界人士的高度關注。過去幾年，中方先後同泰國阿披實政府、英拉政府商談過鐵路合作項目。2014年底，李克強總理和巴育總理在泰國共同見證簽署《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農產品貿易合作諒解備忘錄》，開啟了兩國鐵路合作進程。在雙方共同努力下，中泰鐵路合作穩步推進，雙方鐵路合作聯委會已舉行四次會議，就合作具體細節展開深入商談。
中方願積極參與泰國鐵路建設，這一立場十分明確。這個項目啟動時，中方就表示願從資金、技術和人才培訓等方面給予大力支援。目前雙方正在就合作建設連接曼谷—耿奎—廊開以及耿奎—馬他普的鐵路進行商談，已舉行四次聯合指導委員會會議，六月底將在泰國舉行第五次會議。雙方已就項目執行框架、建設計劃、合作方式達成一致，啟動了可行性研究並取得積極進展。
關於融資問題，泰國國內有人說，中國參與這條鐵路建設只想賺錢，無意投資，這種說法是完全站不住腳的。目前雙方還未就融資模式等問題達成共識，一個客觀因素是，根據雙方協商結果，融資框架需在可研報告完成後，在此基礎上商談和確定。也就是說，目前正在進行的可研報告將就上述鐵路具體設計、規劃、長度、附屬設施、總造價等進行研究並加以體現。所以說，雙方將來各自出資多少也需要以可研報告為基礎。
關於中國幫助泰國建設這條鐵路的優勢何在，我想簡單說幾句。中國高鐵起步較晚，但在不長的時間裏，我們通過引進、吸收和創新，完善了中國的高鐵技術。中國地域遼闊，地理條件和氣候條件十分複雜。但中國克服了各種難題，用最短的時間建成了世界上最龐大的鐵路網，目前鐵路總里程已超過10萬公里，已建成並運營的高鐵里程達到1.6萬公里，佔全球高鐵里程的60%。中國鐵路裝備在各種地理和氣候條件下，都有成熟可靠的實踐應用，這是世界任何其他國家無法做到的。中國鐵路有的建在海拔3、4千米的高原，有的建在冰凍地帶，有的建在崇山峻嶺。經過多年檢驗，證明中國鐵路技術是成熟的，安全是有保障的。更重要的是，中國鐵路建設、技術、運營管理和經驗對泰國是完全開放的，我們會把所掌握的技術和實踐管理運營經驗傳授給泰方，積極培養泰國自己的鐵路人才，願積極考慮使用泰國當地有實力、合格的分包商和人力資源。
在中泰鐵路合作建設過程中，中方將以最大的誠意和高度負責任的態度，同泰方一道把這條鐵路建成讓泰國人民放心的安全之路、讓兩國人民享受共同繁榮和共同利益的發展之路、讓兩國民心相通的友誼之路。
四、東盟經濟共同體將於今年年底建成。請您談一下東盟經濟共同體建成與中國“一帶一路”發展戰略的契合點在哪？中泰兩國如何合作共建“一帶一路”？中泰進一步密切合作是否有利於中國與東盟建立更為緊密的關係？
中國政府提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，是為了實現同周邊國家發展戰略的對接，打造新的國際經濟合作走廊和通暢高效的合作大通道。東南亞地區是21世紀海上絲綢之路必經之地，“一帶一路”與東盟經濟共同體建設，與東盟國家發展基礎設施的戰略是有共性的，互為補充，相互促進。中國願發揮自身優勢，通過“一帶一路”建設深化同東盟國家在各領域的互利合作，讓東盟和周邊國家更好分享中國的發展和中國龐大市場帶來的商機。
泰國連接海上東盟和陸上東盟，是有著六億多人口東盟大市場的天然交匯點，區域優勢得天獨厚，基礎設施完善，在推動21世紀海上絲綢之路建設方面潛力巨大。我也了解到，泰國正在大力發展基礎設施建設，完善國內鐵路、公路網，新建擴建港口，增開航班，不斷提升自身作為本地區互聯互通樞紐的地位。中泰鐵路合作也是兩國推進“一帶一路”建設的重要項目之一。中泰兩國加強基礎設施互聯互通建設合作是兩國友好和建設21世紀海上絲綢之路前瞻性的表現，不僅將使泰國成為更加重要的地區交通樞紐，還將為促進地區互聯互通和泛亞鐵路網建設發揮更好的綜合示範效應。
中國政府高度重視發展同東盟的友好關係，將東盟放在外交重要方向，願與東盟攜手打造更為緊密的命運共同體。長期以來，中泰關係為中國同東盟其他國家關係發展發揮了重要的示範和引領作用。泰國擔任中國—東盟關係協調國以來，為促進中國—東盟關係發展作出了積極貢獻。泰國下個月將卸任中國—東盟關係協調國，我們希望並相信，泰國將一如既往同中國緊密合作，繼續推動中國—東盟關係取得更大發展。
五、中國已成為泰國最大旅遊客源國，中國遊客給泰國帶來可觀的經濟利益。前段時間，個別中國遊客一些不文明行為引起泰國媒體和民眾的議論，對此您怎麼看？您對來泰中國遊客有何建議？
中國連續多年成為泰國最大旅遊客源國，客觀上對推動泰國經濟和旅遊等產業發展發揮了重要作用，對此泰國政府、社會各界和廣大民眾是認可和肯定的。中國遊客對泰國的喜歡程度正在大幅上升。不論是普吉的陽光、沙灘、海水，還是清邁的青山綠樹、幽靜街道，都給中國遊客留下了美好印象。同時，泰國有著悠久的歷史文化，人民非常文明友善，這些都是中國遊客喜歡來泰國旅遊的重要原因。
去年來泰國旅遊的中國遊客達460萬人次。在龐大的中國遊客群體中，個別人因文化、習俗差異，語言溝通障礙或個人素質等原因，出現了一些不文明行為。我想強調的是，這只是個別現象，不代表中國遊客的整體素質和形象。中泰兩國都是禮儀之邦，有著相互尊重和包容的傳統。希望泰國朋友能夠以更加包容寬容的心態來看待個別不文明行為，也希望泰國媒體朋友能夠更加客觀公正地報道有關問題，這也有利於促進中泰旅遊合作健康發展。
中國政府、旅遊主管部門和駐泰國使領館為引導中國遊客文明出遊做了大量工作，採取了很多具體措施。我們編寫了介紹泰國文化習俗、法律方面的小冊子，散發給中國遊客，讓中國遊客在泰國旅遊期間能夠尊重泰國習俗，遵守泰國法律。我們把泰國朋友關注的個別不文明行為作為案例整理出來，發佈在使館網站上，讓更多準備來泰國旅遊的中國遊客引以為戒，不再犯類似錯誤。中國大使館的領事官員也常到機場和中國遊客常去的旅遊點了解情況，散發宣傳小冊子，直接向中國遊客宣介文明旅遊。這些措施都起到了積極作用。總體上看，中國遊客文明出遊的情況是好的，得到了泰國在內世界許多國家的積極肯定。我們也希望泰國旅遊主管部門能夠為切實保障中國遊客合法權益多做一些事情，打擊“零團費”和對中國遊客欺詐、強買強賣等行為。同時，希望泰國有關方面加強措施，解決中文導遊人數不足、水準不夠等問題，讓中國遊客享受到良好的服務。總之，當前兩國旅遊合作處於良好上升發展階段，我們願意同泰方主管部門及旅遊界加強溝通與合作，實現兩國旅遊合作繼續健康穩定發展。
六、湄公河是本地區重要國際河流，中方有沒有將湄公河發展成連接沿線各國“經濟合作之河”的計劃？中方在合理利用湄公河水資源方面有何政策和舉措？如何回應下游國家的關切？
中方始終高度重視湄公河下游國家的關切，願同有關國家保持密切溝通與協調，通過湄公河委員會、泰方倡導的瀾滄江—湄公河對話機制等次區域合作機制，更好地利用相關水域資源，推動次區域經濟發展。近年來，中國每年應中下游國家要求提供瀾滄江水文資料，對中下游國家了解上游水文、氣象和水量提供很大幫助，得到中下游國家的充分肯定和普遍歡迎。有人說，中國在上游修建水壩是影響下游水文變化的重要因素。我要強調的是，中方在上游修建水壩，目的不是為了提取水源，用於農業灌溉，而是用於發電，這對水量變化沒有根本影響，並能對雨季儲水和旱季補水發揮很好的調節作用。
