纏訟二年多的聯電和艦案終於宣判,聯電名譽董事長曹興誠等人獲判無罪,新竹科學園區半導體界松了一口氣;曹興誠一則感謝法院還他清白,二則痛批“經濟部”投審會濫權瀆職。臺灣《中國時報》刊載社論說,回顧這二年來,當局不論以行政手段或以“司法”手段嚇阻企業西進,結果都是徒勞無功,最後甚至灰頭土臉,成為最大的輸家。
二零零五年二月中旬,新竹地檢署接獲聯電離職員工的檢舉函,大動作搜索聯電,質疑聯電違法偷跑投資大陸和艦。消息一齣造成聯電股價大跌,後來檢方起訴曹興誠等人,老曹顧及避免傷害聯電,緊急辭去聯電所有職務,但是此案對聯電的傷害則無法挽回。
社論說,依據報導,曹興誠在接受專訪時痛批投審會濫權瀆職,在幕後做很骯臟的工作,此案甚至有政治力介入,“如果是別的企業這樣被惡整,早就垮了。”作風強勢的老曹,不僅在法院審理期間多次怒斥檢察官不專業,亂問一通,有如蠻牛般地闖進瓷器店,砸毀他的企業藍圖;法院宣判後更高分貝回嗆“經濟部”,指控官員濫權瀆職。像老曹這樣的作風,在一向以和為貴的企業界實在罕見,要不是被逼急了,有哪個企業願意與當局對抗?又有幾家企業禁得起當局惡整? 社論指出,不可否認地,儘管曹興誠等人一審獲判無罪,但此案對聯電的傷害早已造成。當初檢方在無確切證據下,大動作搜索聯電的作法,確有可議之處。此案同時凸顯基層檢調人員在辦案過程中,有許多待檢討的地方。 最近“經濟部”處分臺商違法西進案不斷踢到鐵板,包括和艦董事長徐建華、中芯總裁張汝京到聯電案,行政法院均判“經濟部”敗訴,加上這次和艦案法院宣判老曹等人無罪,搞得官員與檢方顏面盡失,結果是白忙一場。種種結果顯示,陳水扁在去年元旦宣示的“積極管理,有效開放”政策形同具文,當局不論用行政干預或“司法”手段,都擋不住企業西進的腳步,因為“市場決定一切”。
然而,企業界實在不懂,當局的存在不就是要協助企業發展與維護股東權益嗎?陳水扁當局為何變成處處與企業對抗?處處限制企業發展?話又說回來,當局處處想管制,但管得了嗎?如果管不了,反而製造更多問題,最後自取其辱,這樣的管制有必要嗎? 社論指出,民進黨執政以來,面對中國大陸總是以管制的態度對抗。其實,在全球化效應下,資金無國界,行政管制最後總是徒勞無功。從和艦案可以看出,不論是透過“經濟部”或是“司法”限制企業投資,聰明的商人總有千百種方式規避,結果只是使遵守法令的企業如臺積電等受到限制,形成另一種不公平,另一種荒謬。 晶圓代工是臺灣最具競爭力的產業,大陸市場則是各國兵家必爭之地,連國際大廠英特爾都帶著最先進的技術赴天津設廠投資。當局的保守心態不僅幫不了產業做全球佈局,反而會毀了臺灣晶圓代工在國際上的競爭力。我們不禁要問,這樣的政策究竟是愛臺灣,還是害臺灣? 社論稱,面對中國大陸的崛起,民進黨當局似乎只有保守管制這一招,從限制高科技產業的西進,到上市櫃公司投資大陸採四十%的緊箍咒,對境外基金投資香港、大陸股市做限制等,都是擔心資金外流。偏偏大陸的經濟強勁成長,最近幾年成長率均在十%以上,陸股與港股紛創歷史新高,臺灣處處設限的結果,臺商企業只好從臺灣下市,遠赴香港掛牌。其次,在政策不放寬的情況下,境外基金則乾脆撤離臺灣,最近三年多來已有廿三檔境外基金從臺灣下架,臺灣的投資人可選擇的投資商品反而減少。 面對中國大陸的崛起,全世界唯有臺灣採取保守政策以對。然而資金是無國界的,民進黨當局如果無法認清這個事實,未來只會發生更多類似和艦的案例,這樣的管制更加凸顯自身的荒謬無能,老百姓在忍無可忍之下,只有用腳投票了。
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