用不實數據愚弄民眾 扁當局公信力一戳就破

　　“行政院主計處”于上月22日將2005年與2006年的經濟成長率向上修正，各提高0.07％與0.19％，同時將今年全年的經濟成長率預測值從4.51％提高到5.46％，引發爭議。不料在上週四“主計處”在“立法院財委會”報告今年1至9月薪資平均上漲2.4％。該數字比11月的核心物價年增率1.3％還要高，與民間所認知的“什麼都漲，就是薪水沒漲！”相距極大，當場被“立委”們譏為玩弄數字的“數字魔術處”。 

　　一般來說，統計數字多半是透過統計方法預測而來，為恐統計模型設定有誤差，最後都經過一個人為過濾調整的過程，而數據的扭曲就多在最後調整階段出現。不少國家公佈的統計資料也都是經過加工改造過的，經濟學者將之稱為“統計數據按摩”，需經調整始能採用。

　　經濟學者殷乃平在臺灣《蘋果日報》撰文說，臺灣當局早期公佈的統計數字曾被英國《經濟學人》雜誌讚譽為在亞洲最準時、最確實、最為可靠者；但是曾幾何時，臺灣公佈的統計在國際上也開始被人懷疑其正確性，常根據各自的認知，進行必要的調整。兩相比較，在國際上，“行政院主計處”的公信力江河日下，不可同日而語了。 

　　官民處於對立世界
 
　　2005年與2006年兩年的經濟成長率調整，似乎是將原本物價基準年度由1996年改為2001年，由於平減的通膨物價指數變小了，經濟成長率就一下子提高了許多。問題是依慣例，物價基準每十年變更一次，2005年與2006年兩年原本就應該用1996年的物價計算的，“主計處”驟然修正，除了玩弄數字外，並無其實質的意義，因為實際的經濟狀況是已經存在而無法事後改變的。

　　回顧2000年以來，執政者對公佈的統計數據一直頗為感冒，2000年11月臺灣的消費者信心指數創新低，“主計長”林全怕影響人們信心，宣佈終止調查，經中斷一段期間後，方由學術機構接手。另一個值得一提者，為臺灣的失業率在2001年突然攀升，為防止數字過高，太難看，一部分失業數字就歸類到想找工作而未找工作者的這一欄，它的數字從前一年的14萬人突然增至20萬人，直至今日，仍然維持在20萬人上下，明眼人都可看出“主計處”在失業率數字上動的手腳；而今年7月“經建會”修改景氣燈號景氣指標的構成項目，亦是避重就輕，將拖累指標較大的金融數據從中排除，以便使顯示出來的燈號較為亮麗。

　　除此之外，“主計處”公佈的物價指數，經常脫離現實狀況而明顯的落後失真；至於公佈的經濟成長率，本身就是估測出來的，人為的調整外人很難予以置評。不過，話說回來，若非統計數據悖離的過於離譜，怎麼會惹來這麼多的批評？

　　在這種情況下，臺灣的官與民似乎已經處於兩個完全對立的世界之中，高官們不斷鼓吹經濟成長高、物價多穩定，用創造出來的數字自娛；另一邊卻是小民度日如年，高喊“活不下去！”其實，若社會中的多數人都生活在日益艱辛的環境之下，不實的統計數據又能有多大的說服力？ 

　　愚民造假一戳就破 

　　文章指出，有人說數字會說話，但是數字也會說假話！統計數據的公信力是要靠社會給予的承認才能建立的。如果公佈的是按摩後的統計數據，如何能讓人信服？更糟的就是在政治的黑手操弄之下，所謂的專業常常不再純凈而沾染上了顏色。民主，民主，最後還是“以民為主”！用數字來愚民，自然一戳就破。 

[責任編輯：張弛]