臺灣新“財經內閣”14字主題承諾 令人期待

　　內定“行政院長”劉兆玄昨日對外宣佈十七名新“閣員”名單，號稱“博士內閣”。備受注目的“行政院副院長”由財經老將邱正雄出馬，由於“閣員”多數是八年前的老面孔，熟手上路，有穩紮穩打的好處，但也有不少形象清新的財經學者“入閣”，令人耳目一新。

　　如今“內閣”首波名單已經公佈，無論是祝福者或詛咒者，一切都要等待“新閣”實際運作後始能就其政績表現再作定論。 各界都期許“劉邱內閣”的組合，希望可以帶領臺灣走出新局，再創另一次經濟奇跡。

　　蕭劉邱再度牽手 臺灣經濟有望

　　據臺灣《中國時報》22日社論說，劉兆玄的新“內閣”標榜“廉能、專業、永續、均富”，短短八個字，勾勒出現階段臺灣最需要的願景。過去八年來，臺灣老百姓實在受夠了，部分當局高官的貪污與無能，墮落與不專業，加上意識形態作祟，讓臺灣經濟空轉虛耗，島內投資不振，企業坐困愁城，民間消費低迷。最苦的是底層的小老百姓，臺灣勞工的平均工時高居全球之冠，平均薪資卻是停滯不前，扣除通貨膨脹之後，甚至是負成長。 

　　八年前亞洲金融風暴爆發時，蕭萬長擔任“行政院長”，劉兆玄擔任“副院長”，邱正雄是“財政部長”，三人合作無間；八年後，三人再度攜手拼經濟，應是駕輕就熟。 

　　“財經新閣”面臨四大嚴峻挑戰

　　這次國際大環境險惡的局勢比起八年前的亞洲金融風暴，有過之而無不及。

　　首先，全球景氣趨緩，國際石油價格突破一百一十美元天價，亞洲各國通膨率創下十年新高，點燃停滯性通膨的危機。在次級房貸風暴影響下，國際貨幣基金（ＩＭＦ）預估美國今年經濟成長率只有0.5％，明年也只有0.6％，諾貝爾經濟獎得主史蒂格利茲認為，美國可能陷入一九二九年經濟大蕭條以來最嚴重的經濟衰退。在這麼惡劣的情況下，完全依賴出口單引擎的臺灣經濟，隨時有熄火的危機，同時還要處理物價上漲壓力，這將是新閣上路後首先要面對的嚴厲挑戰。 

　　其次，在民進黨執政期間，處處以意識形態治臺，無論對企業或個人而言，過去幾乎是“失落的八年”。臺灣的產業無法充分利用中國大陸龐大的勞動與消費市場，白白喪失商機，更有被邊緣化的危機。兩岸關係未能正常化，臺灣的金融業坐困島內，望著中國大陸龐大的市場，看得到卻吃不到。如今蕭萬長的博鰲破冰之旅，開啟兩岸復談的契機，未來兩岸是否能互利雙贏，建立良好的協商機制？真正的考驗才剛開始。 

　　第三，在金融改革方面，扁當局強調限期限量的“二次金改”被各界批得體無完膚，財團化陰影揮之不去；“力霸”與“中華銀行弊案”一宗接一宗引爆，暴露金融監理的大漏洞與死角，雖冰凍三尺非一日之寒，但民進黨上臺後遲遲未處理亦難辭其咎。成立即將滿四年的“金管會”，已換了第四個“主委”，由於一開始就用錯人，使得“金管會”空有獨立之名而無獨立之實。“金管會”未來如何真正落實其獨立性，建立金融監理秩序，有賴馬蕭團隊找出一位真正理論與實務兼備專業人才，而且，這位人選不能與財團走得太近。

　　第四，最艱難且阻力也最大的是賦稅改革。扁當局執政八年下來，留下四兆多元的鉅額負債，馬蕭上任後就要推出十二項“愛臺建設”，預估當局要投資二兆元，在當局府財政債臺高築的情況下，早已無舉債空間，新財長將面臨巧婦難為無米之炊的窘境。與此同時，臺灣的租稅制度長期偏坦富人，導致貧富差距日益惡化，第三次賦稅改革勢在必行。新任“財長”在無稅可減的壓力下進行稅改，可謂舉步維艱，屆時也要有足夠能耐抵擋來自財團的壓力。 

　　盼“內閣”獨當一面 以“實穩”為尺規　　

　　中評社有報道稱，為展現“閣揆”獨當一面全力承擔的風格，劉兆玄謝絕馬蕭的陪同，以“廉能、專業，新團隊；永續、均富，新臺灣”為主題，在確定出任副手的邱正雄和馬團隊發言人陪同下召開記者會。劉兆玄強調，“閣員”名單由他提名，但馬蕭審核通過後，再由劉兆玄親自面談邀請後定案。 

　　未來由邱正雄主導的財經小“內閣”初具雛形，昨日公佈的“經建會主委”陳添枝、經長尹啟銘與政務委員朱雲鵬、蔡勳雄等人選，都具有國際視野與財經專業背景，下一波將公佈的“財長”“與金管會主委”人選，由於牽涉龐大的政商利益，更是動見觀瞻。未來的“金管會主委”，絕不能再出現另一個與財團關係密切的龔照勝；未來的“財政部長”，也不能再出現另一隻抗壓性不足的“政壇白兔”何志欽。

　　另據《聯合報》社論指出，“新閣”的特質是“穩健”，缺陷是不夠“新奇”。今昔對比，馬當局的首波人事，似以“實／穩”為尺規，扁當局則較多“虛／奇”的佈局。

　　馬當局面對的是一個要將臺灣起死回生的艱巨工程，無人預知昨日發佈的團隊能否膺此重任。過去十餘年，自李登輝末期至陳水扁八年，整個當局幾乎淪為政爭工具及選舉機器，非但施政失敗，也斷送了兩黨整代的政治菁英；現在，不想對“內閣”名單的個別人選品頭論足，但對“新閣”標榜的14字承諾寄以期待。 畢竟，“內閣”名單由主政者決定，但對“內閣”未來執政成敗的評價卻是由民意及輿論決定。

　　馬蕭在七百多萬選民擁戴下勝選，其實，小老百姓的要求很簡單，希望臺灣的經濟再次起飛，讓臺灣真正變成一個寶島，讓未來的日子能夠好過一點。（高斯斯）

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