憂當局放緩ECFA腳步 臺媒斥譚慎格謬論

　　美國傳統基金會資深研究員譚慎格（John J. Tkacik）來臺參訪時表示：“ECFA不僅使臺灣的經濟獨立被邊緣化，將對勞工、農業等經濟面帶來重傷害”，臺灣《自由時報》以頭版頭條大篇幅報道譚慎格的言論。臺灣《中央日報》網路報17日發表社評指出，我們除對《自由時報》的新聞處理方式不表贊同外，也必須對譚慎格不正確的說法加以說明，避免臺灣社會大眾被他的說法所誤導。現將該篇社評摘錄如下：

　　首先，兩岸洽簽經濟合作框架協議（ECFA）完全是臺灣主動提出，協商內容都是臺灣經濟發展之需要，如果說兩岸洽簽ECFA會使臺灣經濟獨立被邊緣化，對勞工、農業等經濟面帶來重傷害，那很簡單，只要臺灣方面立即中止協商即可。

　　全世界沒有一個國家或地區會笨到與別國或地區洽簽自由貿易協議（FTA）而使自己的經濟被邊緣化的，截至目前為止，我們只有看到沒有洽簽FTA國家的經濟有被邊緣化的可能，從來沒看到洽簽FTA而使自己經濟被邊緣化的。

　　其次，近年來全球區域經濟整合盛行，依據世界貿易組織（WTO）統計，自關稅暨貿易總協議（GATT）時代到2009年10月1日止，共有266個RTA/FTA生效實施。在亞洲這幾年東盟分別與中國大陸、韓國、日本、印度與紐澳簽署之FTA已陸續生效實施。反觀臺灣，迄今僅與中美洲5國簽有FTA，其僅佔臺灣全球出口總額之0.187%，全球區域經濟整合已經造成臺灣經濟被邊緣化的危機。

　　例如，第一，在世界各國或地區紛紛洽簽FTA之際，臺灣出口占世界比重在2004年為2.0%，至2008年降為1.6%，有逐漸降低的趨勢。

　　第二，臺灣對東盟市場出口的成長率，在韓國2007年6月與東盟簽訂 FTA之生效前，臺灣對東盟出口平均成長20.1%，韓國只成長16.6%；協議生效後，臺灣對東盟平均成長降為11.8%，韓國卻大幅成長24.0%。

　　第三，2005年東盟——中國大陸FTA開始降稅後，東盟出口至大陸的金額超越臺灣，2008年已達1,169億美元，佔10.34%；而臺灣則對大陸出口金額則為1,033億美元，比重降為9.13%。

　　以上事實說明，當前臺灣未與大陸簽署及其他國家或地區簽署經濟協議，經濟已經逐漸面臨被邊緣化危機，臺灣要是再不想辦法面對，經濟恐怕真的要被全球經濟所邊緣化。尤其是2010年1月1日東盟加一成立後，大陸與東盟成員將有超過90 %的產品實施零關稅，整體而言，中國大陸對東盟平均關稅從目前的9.8%降到0.1 %，而東盟成員對中國大陸的平均關稅從目前的12.8%降到0.6 %。相較而言，臺灣出口至大陸的產品平均還要徵9%左右的關稅，出口至東盟的產品平均要徵12%左右的關稅，產品競爭力無疑會大受影響。

　　唯今之計，希望臺當局能儘快與大陸洽簽ECFA，並進一步與東盟、美國、歐盟、日本等主要貿易國家洽簽FTA，享有降低關稅與排除非關稅貿易障礙的優惠待遇，以使臺灣從事外貿的企業能站在公平基礎上，與其他國家或地區的企業競爭，為臺商經營開創完善的大環境。

　　兩岸簽署經濟協議的主要內容就是降低關稅與非關稅貿易障礙，促進彼此的投資與貿易往來與提升雙方的經濟發展，對企業的發展絕對有利，而企業能夠永續發展，才能雇用更多勞力，對臺灣整體的就業也會有一定的幫助。譚慎格怎麼會有洽簽ECFA會使臺灣的經濟獨立被邊緣化的想法，實在令人不解。

　　至於對臺灣農產品與勞工的影響，馬英九已一再宣示不開放大陸勞工來臺、不進一步擴大開放大陸農產品進口，並且編列950億台幣協助弱勢產業、365億新台幣協助勞工朋友，所以請譚慎格不要懷疑馬英九對臺灣農民與勞工的照顧。

　　總而言之，在東盟加一成立的壓力下，臺灣唯有與大陸及主要貿易夥伴簽署經濟協議，才有可能“幫助人民做生意，提升臺灣競爭力”，期盼馬當局儘速與大陸簽署最有利於臺灣經濟發展的兩岸經濟協議，為臺灣經濟開創永續發展的大環境，千萬不要因為美國一位資深研究員的評論就影響政策推動的步伐。 　　

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[責任編輯：趙靜]