港媒：美國再平衡戰略意在遏制中國崛起

　　據香港中評社15日社評表示，隨著中國經濟持續增長，中國已發展成為世界上第二大經濟體。中國的崛起既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。

　　繼世界性金融危機爆發後，西方國家出現了結構性危機，已經嚴重影響到例如西方國家經濟的復蘇。世界經濟走勢正朝著有利於新興國家經濟體方向發展，尤其是中國在全球經濟中所佔的比重、承擔的經濟增量日趨增大。

　　而西方國家需要較長時間恢復昔日輝煌，不得不調整和完善其政治與經濟結構，從而加深了西方國家對中國的依賴程度，從以往依賴於中國商品，發展到依賴中國的資金，這種依賴已成為西方國家經濟生存、財政運作的一個必要條件。

　　隨著中國持續走強，中國在國際治理中的話語權越來越大，中國在世界事務中的責任也越來越多，並逐步成為世界政治經濟新秩序的軸心。在世界地緣經濟與地緣政治兩元結構中，中國越來越顯示出地緣經濟的優勢，而這一經濟優勢也將逐步演變為地緣政治優勢，從而奠定中國在國際政治經濟新秩序中的主導地位。而這恰恰是目前世界第一大國——美國所不願意看到的。

　　因此，美國不得不收縮其全球戰略，轉而積極調整和不斷完善其國家戰略，從“重返亞太”到“亞太再平衡”戰略，無不反映出美國對亞洲地緣政治與地緣經濟的重視與關注。

　　就地緣戰略而言，美國已將國家安全戰略的“優先任務”從反恐防擴散轉向應對新興大國尤其是中國崛起，將地緣戰略“重心”由“大中東”轉向了亞太地區。美國作為中國周邊環境的“干預變數”，實質性“戰略回歸”亞太地區，積極運用“巧實力”，發揮軍事、外交與海洋等方面“強項”，重組亞太聯盟體系與網路，美國重點利用地區矛盾爭端，利用中國與鄰國的矛盾與鄰國“憂華”心態，極力挑撥離間與分化瓦解，誘使中國陷入與鄰國的爭端而影響到中國的崛起進程，從而達到維護美國在亞太地區主導地位的戰略目的。

　　美國“重返亞太”既力不從心，也難以完全放開手腳，美國“重返亞洲”戰略與“重返歐洲”戰略發生了激烈的碰撞，美國深深地陷入到了這兩大戰略困境之中，已影響到美國在全球，特別是在歐洲、亞洲地緣政治與地緣經濟的主導地位。同時，美國的戰略調整給中國的崛起提供了較多的戰略週旋與迂迴空間。中國在崛起進程中可以更好地利用美國戰略收縮的有利條件，加快實施“陸上絲綢之路”與“海上絲綢之路”戰略，積極主動地發展與沿途和沿岸相關國家的雙邊戰略合作關係，從而夯實中國崛起的地緣政治與地緣經濟基礎，早日實現中華民族的偉大復興。

　　但是，在亞洲目前地緣環境下，美國“重返亞洲”戰略不可避免地要與中國崛起發生矛盾，甚至激烈的衝突，如何走出中、美之間這種戰略上的困境，成為考驗中國新一代領導人與美國政治家們的新課題。

　　具體而言，美國一系列戰略調整將進一步影響和衝擊中國崛起的外部環境。

　　同時，隨著中國的日益強大，儘管中國周邊國家在經濟上對中國的向心力越來越大，但在政治上對中國的離心力也越來越強，中國周邊國家看待中國的心態也日趨複雜化。中國周邊國家對中國的擔心、猜疑和憂慮日趨增多。中國的周邊安全環境錯綜複雜，傳統與非傳統安全挑戰交織。中國周邊國家這種戰略上的擔憂與美國的戰略重心轉移相結合，從而使中國崛起的外部環境更趨嚴峻和複雜，並進一步惡化了中國周邊的政治生態，給中國崛起帶來了諸多不確定政治變數，從而使中國崛起進程更為艱難。

　　而且，隨著中國的不斷崛起，中國在國際事務中需承擔的義務與責任也與日俱增。現在國際社會對中國的要求越來越高，中國在全球治理中的再也越來越大，但西方國家仍要求中國承擔與其發展階段不相稱的國際責任。

　　隨著世界上當今世界上傳統與非傳統安全問題日益增多，而且新興大國與守成大國如何相處也成為一個難題。

　　放眼世界，未來亞太地區，甚至世界上諸多政治與經濟問題，將歷史性地落到中美兩國身上，中美兩國惟有加強彼此戰略合作，才能維護好世界與地區的和平與繁榮。

　　因此，中、美兩國在亞太地區應該徹底拋棄冷戰思維，積極探索建立一種新型的大國互惠戰略關係，不斷尋找雙方利益的匯合點與增長點。在處理中美關係和亞太時要考慮彼此戰略利益與關切，無論在地緣政治與地緣經濟方面，中美兩國戰略利益都不致受到損害。中、美兩國應該打破歷史上大國零和競爭的惡性迴圈，積極主動地向當今國際社會提供新的公共產品，切實維護好世界的和平與穩定。從世界歷史演變進程而言，歷史上的大國崛起都積極推動了人類社會的發展，中國在崛起進程中也不例外，在促進世界繁榮增長中負有特殊的歷史責任。中國在當今國際關係中堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏，共同維護國際公平正義。今天的中國是世界的中國，中國一貫主張遵守《聯合國憲章》和國際關係的基本準則，和平解決國際爭端，反對一切形式的恐怖主義。中國始終把秉持公道、伸張正義作為理想追求，使中國站在21世紀國際道德的制高點，有利於塑造和提升中國的國際話語權。

　　中國在堅持和平發展的同時，必須維護好國家的戰略利益。南海問題關係中國的國家核心利益，如何在維護主權與構建周邊安全秩序之間找到平衡成為中國未來的主要挑戰。在積極推進中美新興大國戰略關係的同時，加強中、美兩國在亞太地區的合作。使中美兩國在亞太地區更多地體現出良性互動的局面，而不是逢美必鬥，逢中比爭。這樣對雙方都沒有好處，只能使中美兩國又回到冷戰時期。

　　為此，中國新一代領導人率先倡導中、美兩國努力發展“讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關係”，並強調指出太平洋之大足以容納崛起的中國與美國。需要兩國戰略互信、和平競爭、管控分歧，中、美兩國有義務加強溝通合作，積極推動未來亞太區域經濟一體化進程，在中、美之間真正建立起新型的大國戰略關係。

　　中國在崛起進程中，在謀求與主要大國建立新型大國關係的同時，中國也在積極努力拓展與周邊國家、發展中國家的關係，並積極參與多邊事務與全球治理，推動國際秩序朝公正合理的方向發展。

　　但與此同時，美國在推進“亞太再平衡”戰略中，積極利用與相關國家的雙邊戰略與軍事安排推進本國全球戰略。美國積極推動TPP談判進程，而將中國排除在外，制約了中國在亞太地區的作用，尤其是在經濟貿易方面的影響力。而且，美國正在中國周邊積極構建基於共同價值觀的戰略聯盟，以遏制中國的崛起，抵消中國的政治影響力與國際形象。

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