為化解批准兩岸服貿協議所引發的內部爭議,馬英九當局訴求將會增加臺灣參與TPP阻力的說法。不料某些人一廂情願地以為,緊張兩岸關係會換來美國力挺臺灣加入TPP的暗示。臺灣《聯合報》25日發表成功大學政治系主任陳欣之的文章說,臺灣朝野對美國官方各取所需的解讀,無助於在美中競合中維繫臺灣的最大利益。
美國奧巴馬總統于4月23日至29日,分別訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓等東亞四國,鞏固美國盟邦,確認美日同盟關係,試圖為陷入膠著的TPP談判開啟突破口,落實美國重返亞太政策。
文章說,臺灣當局為挽救ECFA,承認中國大陸是左右臺灣走向區域整合的關鍵,卻始料未及成為扯破美國重返亞太政策新衣的第一把利刃。美國官方否認ECFA相關協議與TPP有任何關連的立場表白,不過是為了粉飾美國仍穩居全球霸權的門面,卻被臺灣在野陣營利用,解讀為臺灣可以不受大陸牽絆,在美國支援下,化解臺灣經貿依賴大陸市場的政治籌碼。
事實上,美國的國家利益並不會因為兩岸關係的波動而受到改變。美國在2000至2008年兩岸政治緊繃的時代,未曾主動協助臺灣降低對中國大陸市場的急遽傾斜。至今,美國在近期的TIFA談判中,也沒有因為兩岸關係的改善而降低對臺灣開放市場的門坎。美國關切的唯一問題,只在於如何擴大其國家利益。
延宕多時的TPP談判,已折損不少美國重回亞太的可信度,為管控負面效應持續擴散,美國官方的澄清,不是為臺灣釋出加入TPP的空間,更不是為化解山雨欲來的兩岸緊繃局勢,而是在散佈美國仍然掌控區域大局的訊息,試圖挽回東亞國家對美國的信心,為已經波折不斷的重返亞太政策,完成最後達陣的策略性手法。
兩岸服貿爭議,再度映射出臺灣夾在美中兩強間的微妙地位。臺灣朝野現行互動,並無助於整合朝野對於臺灣利益的共識。
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