臺媒：大二膽解除軍管的意涵

　　為促進金門地區觀光，臺灣軍方昨天移交大擔島和二擔島（臺稱大膽島和二膽島）給金門縣政府管理，極富歷史意義。大膽島地形險要，相當具有軍事價值，當年曾是臺灣在國共內戰最前哨，1951年，蔣經國先生巡視大擔島後在石碑上提有“大膽挑大擔、島孤人不孤”墨寶。

　　金門舊名浯洲，有1600餘年歷史，因土壤貧瘠，受風患及歷代戰亂之苦；1915年立縣後才出現轉機，1948年12月10日臺灣“戒嚴令”，金門進入“戒嚴”；戒嚴時期各種管制，阻礙經濟發展，民眾所得偏低，直至1992年“解嚴”開放觀光，2001年2月3日啟動金門廈門“小三通”。

　　據臺灣《旺報》2日發表評論說，從“解嚴”、開放“小三通”到大、二擔移交金門縣政府管轄並擬開放觀光，有幾點重要的歷史意涵。

　　一是兩岸由對峙邁向和平：國共內戰期間、兩岸情勢緊張、硝煙四起；但兩岸自1987年開放探親後，無論在人流、物流、資訊流及金流均大幅成長。伴隨大陸經濟的崛起，兩岸經貿合作更加緊密。而大、二擔島裁軍，象徵兩岸由對峙邁向和平與共榮發展。

　　二是借力使力，發展金廈自由貿易區：若說兩岸“小三通”是彼此的經貿試驗區，則2010年兩岸簽署ECFA，更賦予兩岸經貿關係的法源基礎，也讓兩岸關係朝向正常化發展。無奈服貿卡關、自由經濟示範區亦深陷“立院”、未來充滿荊棘、人民幣離岸中心亦遙遙無期。

　　有鋻於此，評論以為，金廈二地水乳交融、語言相同、民風相親、禮儀相倚、文化相類、可說是最親愛的鄉親、也是最好的同胞。

　　所以，金廈二地自“小三通”伊始，無論在經濟、文化等各方面的交流均日趨勢絡；金門與廈門僅一水之隔，若能掌握兩岸開放交流的歷史契機，有效利用金門與廈門之間的特殊地理關係及濃烈的民族情感，先行建立為兩岸及東亞地區自由貿易的試點區域，借力使力，聯結與廈門，海西發展的機會，規劃為金廈自由貿易區、創造共榮發展。

　　在技術上，金門適用臺灣的《離島建設條例》，只要賦予“境內關外”精神，則發展自由經貿示範區的複雜性遠低於臺灣本島。2009年本來就已經把金門定位為兩岸的先行示範區；金門在“小三通”開放後，當地建設與經濟環境，已為發展成自由經濟示範區奠定良好基礎，只要臺當局再投以關注的眼神，是極為可行的。

　　平情而論，金門目前已歷經“小三通”、“大三通”、《金門協議》、“陸客自由行”等兩岸政策先試先行點的良好經驗，成效有目共睹，也建立良好的互信基礎。金廈自貿區倘不幸失敗了，並不損及臺灣利益，其風險遠較以高雄或其他地區為示範區為低，成功則可擴展至全臺灣地區。綜合言之，在兩岸經貿合作陷入僵局之際，臺當局應可認真思考。