推動兩岸農業交流由“點”向“面”邁進

　　臺灣《中央日報》網路報今日發表社評文章分析兩岸農業全方位合作議題。社評指出，兩岸農業有非常優越的合作條件，2008年兩岸關係改善後也在幾個方面進行交流合作，建議兩岸要推動全方位的農業交流合作，才能從個別“點”的成果邁向整體“面”的成果。

　　社評摘編如下：

　　日前農業部總經濟師畢美家表示，大陸要學習臺灣發展現代農業的經驗，雙方需要在這方面深入合作，我們非常贊同兩岸應積極推動農業的全方位交流合作。　

　　眾所皆知，臺灣農業發展甚早，除了稻米、水果、蔬菜、茶葉、蘭花等農業生產技術舉世聞名外，在農民組織、農業教育、農產運銷、農業金融、農業保險、品種改良、休閒農業、環境保護等方面也非常有經驗。　

　　兩岸農業有非常優越的合作條件，大陸有廣大的土地、豐富的農業資源、勞動力成本也相對較低，再加上有13億人口的龐大市場，非常適合臺灣農民前往發展；臺灣則在農業技術、產業化水準、組織化程度、資金等方面都有相對優勢，雙方可以相互合作、共創雙贏。　

　　2008年兩岸關係改善後，雙方也在幾個方面推動農業交流合作，首先，在農產品貿易方面，ECFA生效後，臺灣18項農產品出口大陸享受降低關稅與通關便利的優惠，使得臺灣農產品外銷大陸的金額大幅增加，其中以石斑魚、茶葉、冷凍秋刀魚及生鮮甲魚蛋之出口成長最為顯著。　

　　其次，在植物品種權保護方面，《海峽兩岸智慧財產權保護合作協議》生效後，兩岸同步受理植物品種權的優先權主張，保障雙方的研發成果，包括技術專利、植物品種及商標或產地標示等。　

　　第三，在農產品檢驗檢疫合作方面，《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》生效後，雙方建立動植物檢疫與檢驗諮商機制，就兩岸疫情通報、檢疫檢驗查證、出口農藥殘留標準調和進行協商，以防杜疫病蟲害經由貿易管道入侵。　

　　第四，在兩岸新興產業合作方面，臺灣推出的“生物科技”與“精緻農業”與大陸推出的“生物育種”目標一致，都在提升雙方的農業科技水準，目前雙方選定“低溫物流”作為先期合作項目，就是著眼于現代化農產品（包含食品）冷藏或冷凍的運輸合作，相信對未來兩岸農業升級會有幫助。　

　　然而，上述的兩岸農業合作似乎僅局限在農業各部門“點”的合作，缺乏整體農業“面”的合作，所以誠摯建議兩岸要推動全方位的農業交流合作，才能從個別“點”的成果邁向整體“面”的成果。　

　　舉例而言，臺灣的農民組織發展非常成熟，如農會、合作社、產銷班，不但結合個別生產的農民成為規模經營的團體，並且爭取農民權益，甚至推廣農民教育。就這方面而言，大陸農民專業合作社雖已有68萬個，但發揮作用與臺灣有差距，這方面雙方可以好好合作。　

　　總而言之，期待兩岸儘速推動農業的全方位交流合作，讓臺灣農業可以透過大陸的土地、資源、勞動的優勢，取得進一步的發展；同時也讓大陸農業透過與臺灣農業的全方位交流合作，有效解決“三農問題”，創造兩岸農業互利雙贏的前景。

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[責任編輯：張潔]