臺灣必須避免“希臘化”

　　臺灣《中央日報》網路報13日發表評論說，隨著希臘債信危機擴大，臺灣會不會“希臘化”？已成為媒體熱門話題，再加苗栗縣負債風波方興未艾，更使臺灣地方政府財務問題又再浮上枱面，諷刺的是，不管財政狀況如何，先花再說的政治人物，卻往往受到選民支援，令人徒呼負負。

　　希臘債信危機如果無適時法解決，不僅勢將破產，對全球金融情勢也必然會有連帶影響，臺灣亦難以倖免。現階段臺灣固然不致于“希臘化”，但仍有潛在危機。

　　首先，臺灣外匯存底達4214?11億美元，外債為零；其次，臺當局累計債務不算太差，以IMF標準計算，2013年世界一般政府債務，佔GDP比率，日本243.2％最高，希臘175.1％居次，義大利、葡萄牙、愛爾蘭、美國等都超過100％，臺灣43.5％，顯示臺灣債務比率仍屬相對穩健；另外，臺灣各級政府赤字佔GDP比率0.8％，也遠低於希臘。

　　儘管如此，臺灣各級政府的財政問題確實相當嚴重，如果不儘速改善，只會愈來愈惡化。苗栗縣發不出薪水，就是典型的例子。

　　苗栗縣長傅學鵬2005年卸任時，負債202.7億元（新台幣，下同），劉政鴻2014年卸任時，負債已高達將近547億元。就事論事，劉政鴻在任內積極推動交通、觀光、工商產業建設，不能說沒有建樹；不過，他所花的許多錢，效益究竟如何？確實有檢討的必要！舉例來說，兩大男高音及莎拉布萊曼等國際藝文活動就花了2.17億元，百年燈會花了5?2億元，國慶煙火2.9億元，請問，苗栗縣的國際知名度打開了嗎？縣民的藝術水準提高了嗎？另外苗栗財政困窘、婦女生育津貼有必要調整到最高嗎？

　　事實上，不只苗栗如此，其他縣市也不遑多讓，而且花錢花得越兇，負債越多的地方首長，受到當地民眾的支援度，通常也越高。

　　以高雄市為例，從2012年7月開始“地方債務鐘”以來，高雄市幾乎每個月都蟬聯“地方債務王”；如今，高雄市累計負債和市民平均負債都是全臺灣之冠。兩相對照，臺北市的財政控制顯然要比高雄市好很多；可是民調上，郝龍斌卻比陳菊差一大截；去年“九合一”選舉，陳菊照樣高票連任，足見多數選民對財政惡化根本就不關心。

　　令人痛心的是，這些地方首長拼命撒錢，把功績都攬到自己身上，爛攤子不是留給下任，就是要臺當局解決，而且還不斷要求提高舉債上限；但提高各級政府舉債上限，臺灣的主權評等勢必下降；而且地方政府揮霍無度，卻要臺當局買單，于法、于理、于情都說不過去，真正可行的做法，應該是增列強制還本的措施以及預警機制，明確規定直轄市、縣市、鄉鎮市長期債務達債限90％時，即應提出債務改善計劃及時程表，進行債務改善管理，如果仍未改善且有惡化狀況，臺當局即應採取懲罰措施。

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