臺灣出口大陸農產品減少 須正視檢討

　　根據臺當局“農委會”統計，去年臺灣農產品出口大陸大幅減少。對於這種變化，“農委會”認為主要是去年臺灣接連遭受寒害和颱風，由於氣候因素影響，導致產量大跌，不足以供應外銷所致。臺灣《中華日報》7日發表社論說：這種不敢面對現實，只求粉飾太平的心態，顯然不會解決問題，預料今年臺灣農產品外銷大陸，很可能還會持續衰退。

　　一般人印象中，兩岸貿易，臺灣似乎一直保持順差，不過長期以來，在農產品貿易方面，大陸對臺灣卻是出口多於進口，其主要原因是，臺灣對大陸部份農產品有著特殊需要，不容易找到替代市場或產品。2003年臺灣農產品銷往大陸還不到2億美元，馬英九上任後，兩岸農產品貿易開始快速成長。

　　根據“農委會”統計，臺灣農產品外銷大陸出口金額，從2009年的三億六千五百零九萬美元開始一路爬升，2014年已經飆升至九億九千七百六十五點九萬美元，2015五年更創下7年來高峰，來到十億零五十八萬美元，佔農產品出口總量的20.5%。臺灣對大陸農產品貿易，也由逆差轉為順差，農民因此獲利不少。

　　不過，去年臺灣出口大陸農產品僅九億零六百六十萬美元，佔比也略微下滑到19.4%。儘管大陸仍是臺灣農產品最大出口市場，但外銷減少，當然值得注意。

　　按照“農委會”的說法，大陸石斑魚、甲魚蛋的養殖技術日趨成熟，水產品外銷大陸的確造成衝擊，這是必然趨勢。但去年銷大陸出口金額降低，主要還是受到年初寒害，及下半年的重大颱風侵襲影響，導致產量大減，不足以供應外銷。

　　平心而論，如此分析不能說完全沒有道理，例如芒果、釋迦等出口減少，的確是因為氣候影響，導致產量大減，島內消費都還不夠，外銷當然就會隨之減少！另外，大陸石斑魚養殖技術的不斷改進，日漸成熟，確實也使臺灣石斑魚外銷受到影響。不過，“農委會”刻意不談兩岸關係惡化對農產品貿易的衝擊，卻未免使人有不敢面對現實，以及回避問題癥結的感覺。

　　毫無疑問，由於兩岸關係在去年520之後急速冷卻，大陸對臺灣非但終止不少讓利的項目，而且還採取一些比較嚴格的措施。例如鳳梨、釋迦、芭樂、木瓜、芒果、蓮霧等，原本都是大陸民眾喜愛的水果，但去年大陸檢疫標準趨嚴，520後發佈“關於加強進境臺灣柑橘類水果檢疫監管的警示通報”，這是兩岸關係惡化的必然後果。

　　在這樣的狀況下，倒楣的當然是臺灣的農漁民。他們原本寄望由於大陸的政策性採購，可以使農產品豐收時價格不致崩盤，如今卻因為政治因素，又要重回以往既怕歉收又怕豐收的尷尬處境。

　　事實上，由於服貿、貨貿協議停擺，臺灣想要為農民維護利益，爭取具有潛力農產品關稅優惠的管道都隨之關閉，加上兩岸官方聯繫與民間協商機制都同時中斷，今後臺灣農民就算遇到問題，也無處可以申訴解決。長此以往，臺灣農產品出口大陸的前景，難道還會好嗎？有鋻於此，我們希望民進黨當局必須要正視問題，不時檢討。