香港《大公報》今日發表評論說,大陸民航部門近日公告,今年3月5日起將啟動東南沿海海上飛行航線(M503),但臺灣相關部門聲稱,這是大陸單方面決定,或將威脅臺灣防空安全。臺灣方面根本就是杞人憂天。兩岸民航之前已就此航線進行了兩輪溝通,而且M503是大陸民航空域管理的一項常規工作,主要用於緩解上海地區及珠三角地區航班增長壓力,滿足亞太地區航空運輸發展需要。
評論指出,大陸于2007年與美國等國航空專家合作完成了M503航線的設計及評估工作,並經國際民航組織核準。該航線運作精度、安全性及可靠性符合國際規範,空管部門已制訂了相關運作技術措施和應急處置程式。其三條連接線W121、W122及W123是M503航線連接內地、沿海三個城市進離場航線的必要通道。在實際運作中,空管部門將與相鄰管制區加強溝通,充分保障運作安全。遇緊急情況,航空器將控制在航線以西,不會向東偏航。M503航線開通後主要用於緩解上海地區及珠三角地區航班快速增長壓力,與A470航線配對使用,提升飛行安全水準,減少航班延誤,保障旅客權益,滿足亞太地區航空運輸發展需要,符合有關各方整體利益。島內航空業者也承認,若使用大陸新劃設的M503及其三條支線航路,會比現有兩岸航路更方便。此外,大陸為顧及島內金門、馬祖等離島空域安全,三條支線航路均已避開這些空域,尤以廈門起點之W123,先向南飛再轉東南,以避開金門起降航線。島內立榮航空也表示,立榮飛金門、馬祖的空域在13000呎,M503則在30000呎,所以不受影響。
評論直言,大陸方面在規劃新航線時已充分考慮到臺灣的飛行安全,但臺灣方面依然表達不滿,其源頭恐非技術問題,而是涉及到彼此間互信的政治問題了。臺當局認為,大陸的新航線過於靠近“海峽中線”,危及臺灣安全。此言差矣。所謂的“海峽中線”源於1954年美臺簽定“共同防衛條約”時,美軍基於控制衝突規模等考慮,而要求臺軍戰機、軍艦必須在“海峽中線”以東運作。後來,臺軍以此線劃出自己所謂的“防空識別區”。然而,中國大陸從來沒有承認“海峽中線”,因為臺灣海峽屬於“中國內水”,並無所謂劃界問題。至於“危及臺灣安全”一說更是庸人自擾。大陸多年來都致力推動兩岸關係和平發展,尤其這6年來開放兩岸直航、陸客赴臺遊,所謂的“海峽中線”已形同虛設。
評論最後說,大陸方面開闢新航線純屬民生和經濟議題。希望臺灣社會多一份理解,少一份疑慮。
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