民進黨要達成“財政目標” 沒那麼簡單

　　華廣網今日刊載署名張良驊的文章分析民進黨“十年政綱”的“財政與稅制篇”。文章指出，民進黨提出達成“財政目標”的主張模糊籠統，缺乏可行性。不顧臺灣債務現狀以及兩岸和平發展的良好趨勢，民進黨想要達到其所謂的“財政目標”，談何容易！

　　文章摘編如下：

　　民進黨主席蔡英文現正就“十年政綱”篇章逐日公佈，對其中“財政與稅制篇”，聲稱只要民進黨地區領導人選勝，最高民意機構代表過半，即可“4年赤字減半、8年財政平衡”。民進黨要達成這一財政目標，談何容易！

　　首先，臺灣當局的債務太多、太重，大幅削減難度很大。據臺當局最高財政主管部門公佈的資料顯示，民進黨“執政”8年，當局債務增加了2.4萬億元（新台幣，下同），民進黨“執政”期間，儘管發展經濟環境較好，為何還舉債2.4萬億元呢？究其原因，除了其實行挑釁的、封閉的兩岸政策以外，就是其亂開支票拉攏不同的人群。民進黨擅自非法設立“中部聯合服務中心”、“南部聯合服務中心”，每年開支預算經費3200多億元。創立“老農津貼”，規定全臺65歲以上的老農民每月可以領取5000元老農津貼。實行金融改革政策，造成損失達3000多億元；投資股市護盤，賠掉500多億元。陳水扁、呂秀蓮數10次出訪“拼外交”，光旅行費用數百億元，到南美洲四處撒錢，動輒百億元。陳水扁為了過一把“三軍統帥”的癮，不惜斥資數千億元舉辦一場規模宏大的閱兵儀式。

　　其次，民進黨提出達成“財政目標”的主張模糊籠統，缺乏可行性。眾所週知，要削減財政赤字，實現財政平衡，只有實行增收節支的策略。在“增收”方面，蔡英文強調要以所得稅與營業稅收入為核心。言下之意是，要透過調高所得稅與營業稅，堵絕“跑冒滴漏”現象發生，把該收的都收上來，以達到“增收”的目的。但是，她沒有勇氣說出要調高所得稅與營業稅，更沒有提出課徵所得稅與營業稅的過硬措施，使其這一主張淪為“遙遙無期”的代名詞，也許能夠迷惑一些選民。在“節支”方面，蔡英文主張降低公共債務、不依慣例延續以往預算、強化重大施政的成本效益分析、推動組織再造。她的這些主張只是大方向、大道理，或許有些正當性，但含糊其辭，讓人覺得“霧煞煞”，看不清、弄不明、難施行。比如：降低公共債務從哪開始？不延續以往的預算，很多進行中的工程計劃、業務就必須終止，那不是要造成浪費嗎？強化重大施政的成本效益分析，馬當局不是一直在做嗎？組織再造的目標是什麼？如何調整和精減組織機構？沒有具體內容、方法、措施。顯然，她的這些主張，都是空洞的政治口號，可行性差，也許對某些選民具有迷惑作用。

　　再次，臺灣民眾過慣了低稅負、高福利日子，難以在收入成長不快的情況下接受調高稅負、穩定甚至調低福利的政策措施。民進黨擁有“臺獨”黨綱，一貫阻撓兩岸交流與合作，可以預料，民進黨一旦重新“執政”，將會繼續堅持“臺獨”立場，否認“九二共識”，阻撓兩岸關係和平發展，很可能使兩岸兩會的協商再次中斷，使臺灣民眾從兩岸關係和平發展中得到的利益增加緩慢，甚至不增反減，實際收益增加不快，甚至不斷減少，那民進黨為實現“財政目標”所出臺增加民眾稅負、穩定甚至減少民眾福利待遇的政策措施，比如調高所得稅與營業稅，穩定甚至減少民眾的福利的政策措施，就必然觸及民眾的實際利益，引起民眾的強烈反彈，可能讓這些政策措施不是“胎死腹中”，就是半途而廢，難以實施下去。

　　“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。民進黨要達成“財政目標”也不是沒有可能，更不是沒有路可走。只要民進黨放棄“臺獨”立場，承認“九二共識”，積極推動兩岸關係和平發展，努力幫助民眾獲得盡可能多的兩岸“和平紅利”，不斷提升其生活水準，那麼適當向民眾增加一些稅負、穩定乃至減少一些民眾的福利，相信民眾也能夠理解和接受。

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[責任編輯：張潔]