新“內閣”上臺 “幸福指數”受關注

　　已獲連任的馬英九一言一行都受關注，比如他提出將在第二任期每年都公佈“幸福指數”，指示新上任的“行政院長”陳衝，用一年時間研究指數的評定標準。

　　“你幸福嗎？”這是一個主觀和個人化的問題，答案極易受時間與環境左右，如何量化標準，可能是臺灣“新內閣”的第一道難題。

　　“不過勞”入圍標準

　　“行政院”主計處承擔制定標準重任，據主計處官員向媒體介紹，將以經濟合作暨發展組織去年發表的“美好生活指數”為藍本，再增補臺灣民眾視為重要的項目，指數量化領域包括居住、收入、就業、社群關係、教育、環境、政府治理、健康、安全、工作與生活平衡等。投票率、每人擁有房間數、急困可尋求親朋幫助、不過勞等，都將納入評定標準。

　　這位官員表示，單是選用指標和尋求定義就要花一段時間，還要制定調查的方法，最快明年才能發佈規則。

　　都來說“幸福”

　　“幸福指數”的概念一提出，臺灣社會各界熱議，端出各種幸福答案。商業總會理事長張平沼表示，臺灣“幸福指數”的首要指標要看大、中、小企業和個體經營企業是否能維持穩定的“有感”增長。 

　　悠遊卡公司董事長劉奕成認為，文藝支出、外出用餐、觀光旅遊等項目的花費增加，表明幸福水準提升。 

　　遠智證券董事長陳怡芬表示，計程車司機的“和善指數”可作為觀察標準之一，她搭車20年，經濟景氣及社會是否祥和，可從此略窺一二。同時，她提出“家庭出遊指數”代表社會對傳統的重視，如果一家兩代人或三代人一起出遊的頻率增加，也是幸福的重要指標。

　　東海大學社工係副教授彭懷真表示，幸福應包括身、心、靈與人際關係等方面，就是健康、心理、宗教和人與人相處等。

　　學者雙手贊成

　　有學者評介“這是很好的概念”，代表臺灣已經認識到一味追求經濟增長將出現許多後遺症。除了經濟增長率，人民的幸福與否也該是領導人考慮的議題。

　　臺灣政治大學教授周行一說，過去經濟學者與當局通常都採用國民所得來衡量人民的生活水準，以所得來衡量是二戰後才發展出的衡量方式。但是，一味追求經濟數字會產生很多負面結果，除了污染和破壞環境，高度競爭也使人感到不快樂、壓力大。因此，所得高並不代表幸福快樂的程度高。雖然幸福沒有統一答案，也沒有統一的指標，但可以看壽命長短、教育成果、居住房屋大小、失業率、通貨膨脹率、生活保障、福利政策等各項，讓衡量生活水準的標準不再只是單一數字。

　　通過指標找問題

　　學者指出，臺灣過去常因選舉而短視，浪費太多時間爭議細枝末節的議題，沒有花足夠的時間好好規劃未來。現在的確是認真討論未來的時候，因為全世界都在討論如何提升人民的幸福感。

　　學者認為，“幸福指數”不能只成為一項指標或一串數字，領導者應該利用這個指數找到人民不幸福的原因，了解問題所在，以此來確定政策方向。馬英九應該在未來4年展現領導能力，建構一個有未來與希望的臺灣社會，讓百姓感到幸福快樂。（邰文欣）

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[責任編輯：張潔]