民進黨的兩岸政策“煙火秀”

　　臺灣《中國時報》今日刊載署名冷波的評論文章，針對民進黨推出的“2014對中政策檢討紀要”發表看法。文章指出，民進黨目前為止推動的兩岸政策調整，仍是不折不扣的“煙火秀”。民進黨未來若不真正想辦法改變“一邊一國”立場、處理“臺獨黨綱”，還想打打擦邊球、做做樣子，恐怕難以走完“最後一哩路”。

　　全文摘編如下：

　　1月9日民進黨“中國事務委員會”推出的“2014對中政策檢討紀要”顯示，該黨目前為止推動的兩岸政策調整，仍是不折不扣的“煙火秀”。

　　曾幾何時，民進黨路線調整之聲甚囂塵上，引起外界高度關注，進而使人有所期待。2012年臺灣地區領導人選舉再敗，對民進黨產生空前的震撼教育。選後黨內愈來愈多人認為，兩岸政策是其再執政的主要罩門，“不調不行”。

　　但近日“檢討紀要”公佈，引起外界一片失望撻伐之聲。一則，“紀要”完全沒有調整“臺獨”立場。再則，儘管“紀要”對兩岸交流態度有所軟化，但敵對、冷戰思維毫無改變，大談“兩岸交流不得傷害臺灣的主權與安全”，“兩岸關係應以國防外交為後盾，國防預算必須提高”，等等。試想，以民進黨如此這般負面、敵對的思維，如何奢望其改變“逢中必反”、阻撓干擾兩岸關係的實際作為？

　　民進黨兩岸政策調整之所以“只打雷不下雨”，根本原因在既想消除民眾對其兩岸政策疑慮、重奪執政權，又顧慮重重，擔心動了“臺獨神主牌”會動搖“黨本”，失掉“臺獨基本教義派”支援。而且，民進黨內路線與權力之爭交織，蘇貞昌、蔡英文圍繞2016台灣地區領導人選舉黨內候選人之爭愈演愈烈，誰都不敢在初選出線前在兩岸上有大動作，都在“躺著躲槍”。因此，民進黨所謂兩岸政策調整一直是欲調還休、虛多實少，只想裝樣行騙，而非真心求變。

　　不過，民進黨兩岸政策之所以不得不調，勢也！十幾年來的兩岸關係發生了民進黨創黨以來的最大變局，兩岸關係由隔絕變融合，由對立變和平；島內民意厭倦“統獨”炒作和“臺獨”冒險，希望兩岸和平發展成為主流。在此情況下，民進黨固有的兩岸政治立場陷入“燙手山芋”的尷尬境地，在兩岸和平、經貿議題上更是短板難補，兩岸議題在臺灣地區領導人選舉中成為國民黨的“殺手锏”。

　　所以，只要外部環境沒有發生根本轉變，只要民進黨想重新上臺，其兩岸政策的調整壓力就會持續存在。即使該黨未做調整僥倖上臺，也馬上會面臨缺乏與大陸互動政治基礎，先前的兩岸和平、經貿、“外交”紅利難以為繼的問題，將是“上得了臺，卻坐不穩、坐不久”，終究還得調整兩岸政策。

　　我們預估，島內要求民進黨調整兩岸政策的呼聲會持續高漲，尤其今年新的黨主席或2016台灣地區領導人選舉候選人產生之後，這種壓力會更大。因此，蘇貞昌在“檢討紀要”甫一公佈就明確表示，“中委會”將繼續討論兩岸政策，並規劃舉行兩岸政策辯論。

　　不過，民進黨兩岸政策調整首先要弄清關鍵所在。該黨當前的兩岸政策基本就是1999年提出的“臺灣前途決議文”。該決議文是典型的“借殼上市”做法，掏空最關鍵的“一中”內涵，強調“臺灣是主權獨立的國家”、“疆域僅限于臺澎金馬”；另外並未處理“臺獨黨綱”問題，“建立臺灣共和國”的字眼仍赫然存在於黨綱之中。因此，大陸對民進黨的要求明確且堅定，即只有放棄“臺獨”和“一邊一國”主張，大陸才願做出正面響應。

　　未來，民進黨若不真正想辦法改變“一邊一國”立場、處理“臺獨黨綱”，還想打打擦邊球、做做樣子，恐怕難以走完“最後一哩路”。（作者為中國社會科學院臺灣研究所政治研究室副主任、副研究員）

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