學者：民進黨為何在野時要污名化“陸客”？

　　近來，有關陸客赴臺旅遊明顯減少及其對臺灣旅遊相關產業產生負面影響逐漸浮現的報道、討論顯著增多，香港中評社今日刊載閩南師範大學臺商研究中心主任陳麗麗的專論文章，探討島內尤其是綠營對大陸民眾赴臺旅遊或“陸客”的複雜、矛盾態度以及污名化的不當論述。文章直言，針對大陸游客赴臺旅遊議題，民進黨欠馬英九當局一個交待，欠大陸旅客一個道歉，要還“陸客”一個公道。如今執政了可以正確看待兩岸觀光旅遊尤其是陸客，為何在野時要污名化“陸客”？

　　評論摘編如下：

　　最近以來，有關大陸民眾赴臺旅遊明顯減少及其對臺灣旅遊相關產業產生負面影響逐漸浮現的報道、討論顯著增多，這顯然是大陸旅客對臺灣政局變化的一種直接反應。蔡英文政策辦公室執行長張景森一句“觀光是兩岸最大規模的文化互動與溝通，是兩岸未來能和平穩定發展的基石”，“兩岸觀光不容許倒退”的表態，格外引人注目，外界正在靜觀民進黨的陸客政策及其變化。不論未來大陸民眾赴臺旅遊如何發展，是增多還是減少，這裡是要討論的是島內尤其是綠營對大陸民眾赴臺旅遊或“陸客”的複雜、矛盾態度以及污名化的不當論述。

　　馬英九當局任內開放大陸民眾赴臺旅遊是繼開放兩岸直航後對臺灣最有實際經濟效益與有利兩岸民眾往來的兩岸政策之一。2015年，大陸民眾赴臺旅遊人數接近500萬人次，對臺灣經濟貢獻良多，也成為臺灣經濟一片不景氣中的一大亮點。然而，自馬英九當局開放大陸民眾赴臺旅遊後，整個綠營勢力很少正面看待“陸客”，更多的是質疑與懷疑，綠營媒體對“陸客”的負面報道多於正面肯定。

　　綠營刻意製造出的一種社會輿論認為，大陸民眾赴臺旅遊，沒有給臺灣帶來多少好處，只有極少數的固定商家得利，老百姓沒有普遍獲利。這種認識與看法無法讓人相信，也與事實不符。一年500萬人次的大陸旅客赴臺旅遊，為臺灣帶來實實在在的經濟利益是不可抹殺的。

　　特別是在綠營操作下，臺灣島內業界還有一種普遍說法，即：大陸民眾赴臺旅遊被“中資壟斷”，形成“一條龍”的利益鏈條，臺灣商家無法介入，獲利有限。筆者與臺灣學者或相關企業談到大陸民眾赴臺旅遊問題時，他們都會如此講，表達了一種不滿。令人不解的是，臺灣當局對“陸資”或“中資”嚴加管制與防範，怎麼會有“中資”壟斷大陸民眾赴臺旅遊？即使外資在臺投資與收購，臺灣當局都會事先調查背後是否有“中資”，旅遊這麼長的產業鏈，如果有“中資”的參與壟斷，臺灣當局不會調查？阿里巴巴通過新加坡公司在臺投資案，臺當局都進行處罰，馬來西亞公司要收購臺北101大樓也會調查是否有“中資”，怎麼會有中資壟斷大陸民眾赴臺旅遊？如果說這一說法是成立的，為何近來臺灣方面不斷報道“陸客”減少對臺灣商家的經營活動減少，營業額有一到二成的下降，這豈不自相矛盾？事實上，大陸民眾赴臺旅遊是多贏的，臺灣與大陸均有共同利益的，而不是只有大陸獲得，臺灣方面沒有獲利。而且開放“陸客”旅遊的積極意義，不僅體現在相關的參與者或相關行業，而是對臺灣整體經濟有幫助，間接有助全民利益共用，而且也有助於增進兩岸民眾的直接交流與相互認識。前面提到的民進黨重要人士也不否認這一點。

　　臺灣為了規範大陸民眾赴臺旅遊，還會團隊遊分為“優質團”與“非優質團”（普遍團），特別強調“優質團”的條件與要求，給人有某種歧視的感覺。有人赴臺旅遊是“優質團”的，難道大陸民眾赴臺旅遊就不是“優質的”。

　　臺灣對大陸民眾赴臺旅遊政策是一個世界奇跡，對大陸民眾赴臺旅遊團有嚴格的“團進團出”限制，還有每天人數的上限管制，這在全世界極為罕見。原因就在於，一方面，臺灣方面既想賺“陸客”的錢，希望擴大開放大陸民眾赴臺旅遊；另一方面又怕他們不信任的“陸客”赴臺旅遊增加會影響他們的“小確幸”甚至影響他們所謂的種种經濟、政治“安全”，於是採取了這種奇葩式的陸客政策。

　　更令人不解的是，去年馬英九當局希望擴大大陸民眾赴臺旅遊上限，由現行的每天5000人增加到8000人，以促進旅遊業發展。不料，政治意識形態主導下的綠營“立委”強烈反對，甚至污辱“陸客”，認為如果增加陸客數量，會影響外國人與臺灣民眾的旅遊品質，影響他們的權益。這是一種病態的思維，是一種歧視做法。為何不受限制的外國人赴臺旅遊就不會影響旅遊品質，唯獨擴大陸客旅遊就會影響他人旅遊品質？這是公然的歧視與污辱。然而，對民進黨這些“不仁不義”的“立委”言論，島內很少人對此提出反駁與批評，任由“反中”思維的民粹主義惡流當道。

　　如今民進黨即將上臺執政，面臨外界報道的陸客減少一事及可能對相關行業發展造成不利影響的挑戰，民進黨開始重視這一問題。2月24日，蔡英文政策辦公室友執行長、也是可能出任“經建會主任”的張京森率領民進黨智庫觀光政策諮詢小組與觀光業者座談，聽取業者對於觀光旅遊尤其是陸客減少事宜，提出民進黨執政後要“全面開放旅遊業”，並表示“觀光是兩岸最大規模的文化互動與溝通，是兩岸未來能和平穩定發展的基石”，“兩岸觀光不容許倒退”，重申民進黨及其執政縣市歡迎兩岸觀光發展。這是民進黨的正確思維，是對的做法，我們給予肯定。但民進黨欠馬英九當局一個交待，欠大陸旅客一個道歉，要還“陸客”一個公道。如今執政了可以正確看待兩岸觀光旅遊尤其是陸客，為何在野時要污名化“陸客”？希望未來民進黨的執政者能夠正確、客觀的對待陸客，善待陸客，讓陸客在臺旅遊不僅有安全便捷的旅遊硬體環境，還應該有讓“陸客”心情舒暢的旅遊軟環境，不再受歧視，能夠受到公平的待遇，能夠真正實現兩岸雙贏。 （陳麗麗 作者是閩南師範大學臺商研究中心主任 教授）