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兩岸失去“外交休兵”的政治基礎及後果

2016年06月14日 07:32:00  來源:台灣網
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  過去8年國民黨在臺灣執政期間的兩岸“外交休兵”成果,是有目共睹的,但在蔡英文上臺、民進黨執政後,卻極可能無以為繼。除非海峽兩岸重啟良性互動,否則臺灣所面臨的打擊難免接踵而至。

  臺灣《中央日報》網路報6月14日發表評論說,蔡英文曾扮演重要角色的2000年至2008年民進黨執政期間,臺灣從大陸挖取了3個“邦交國”,卻有9個原“邦交國”倒向大陸,等於是丟失了6國,只剩23個。2008年國民黨執政後,因兩岸建立了“求一中原則之同、存一中涵義之異”的政治互信,得以達成“外交休兵”的默契。

  如此使得臺灣首先能夠維持住“邦交國”的數量,包括很重要的是不需再耗費大筆資金去保住“邦交國”數量,因為縱使其中有國家要倒向大陸,大陸也不會接收。此一情況約有3至5個國家。

  2013年11月,甘比亞宣佈與臺灣“斷交”,。如果不是兩岸存在政治互信,則甘比亞很可能促發多個國家對臺“斷交”的骨牌效應。直到今年3月,即蔡英文當選兩個月後,大陸才與甘比亞建交,實際上是向蔡與民進黨發出了“外交休兵”不復存在的政治訊號。

  其未來發展很可能是臺灣的“邦交國”持續的、間歇的倒向大陸,大陸也藉以逐步升高對蔡英文當局的壓力。固然蔡與民進黨必然再搬用“大陸打壓”的悲情牌,但將免不了此牌的彈性疲乏,總將促使民眾對照兩岸有無政治互信的利弊。

  臺灣的國際參與也會遭遇困境。國民黨執政路期間的2009年,臺灣在退出WHA世界衛生大會37年後,得以重新出席;2013年,臺灣又在退出ICAO國際民航組織42年後,亦能重新出席。這些積極情況都不可能不在蔡英文上臺後發生變化。

  例如上個月WHA給臺灣的邀請函,首度提及聯合國2758號決議(中華人民共和國代表中國)與“一個中國原則”,蔡當局也在此前提下派員出席。顯示大陸在民進黨執政後,並非全然排除臺灣出席,而是藉機強化“一中原則”。預料9月間的ICAO會議,也會如此,使得蔡與民進黨因未能對“一個中國”和大陸同求存異,反而愈須在“一中原則”下參與國際活動,否則只能選擇不出席。

[責任編輯:李傑]

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