兩岸關係好轉 海基會董事長才能發揮

　　最近以來，兩岸關係的熱門話題之一，就是誰會接掌臺灣海基會董事長。曾經傳聞的人選有好幾位，其中尤以宋楚瑜、許信良及王金平最受矚目。

　　臺灣《新生報》29日社論指出，最近浮上臺面的臺灣海基會董事長相關人選，不管是資歷或聲望都各有特色，都具備了擔任海基會董事長的資格或條件。但是，海基會及其董事長的角色及功能，到底能不能發揮，除了董事長人選必須有一定的聲望資歷條件外，更重要的是，會受到兩岸關係氛圍的制約影響。兩岸關係的氛圍如果像現在這樣的“冷和平”狀態繼續下去，或更為惡化，出現冷對抗或甚至衝突，海基會及其董事長的角色和功能，非但無法發揮，還會變成形同虛設。屆時任誰來擔任海基會董事長的職務，都只是空頭銜，都不會有任何作用。

　　在陳水扁當局時期，由於兩岸關係低蕩，海基會除了基本的文書認證等基本功能之外，其餘角色及作用幾乎完全停擺，那時候就曾經有人形容海基會很像兩岸間的地政或戶政事務所。儘管，在那段期間，也有幾位聲望資歷都不錯的人士，先後擔任海基會董事長，不過，基本上也就是在各自的經歷表上，多填了一個海基會董事長的資歷而已，但恐怕連最基本的成就感都沒有。

　　只有兩岸關係的氛圍轉好，朝向良性的和平穩定的方向發展，海基會及其董事長才能發揮應有的角色和功能。目前海基會傳給大陸海協會的傳真或郵件，大陸方面都只讀或只收不回，我們可以說，海基會基本上已陷入半停擺狀態，除非兩岸關係的大氣候或氛圍轉變，否則海基會恐怕很快就要變成上述的兩岸的地政或戶政事務所，甚至有可能連這種功能都會漸漸萎縮。兩岸關係的大氣候不好，再有能力的人士來擔任海基會董事長的職務，恐怕也只能徒呼負負，完全沒有發揮自己能力的空間。

　　大陸方面一再強調，必須以“九二共識”作為政治基礎，兩岸關係才能重新往和平穩定發展的方向發展。蔡英文當局真的可以認真思考。若兩岸關係的和平穩定發展可期，兩岸關係的大氣候好轉，海基會及其董事長也才能重新發揮其角色和功能，否則，就算費盡思量安排海基會董事長人選，恐怕到頭來也是一場虛工。