楊昆福：禁錮于三大思維 蔡英文還能任性多久？

　　蔡英文上臺後，不斷引爆各種爭議，在顯露的“病徵”背後，真正的“病灶”到底是什麼？對此，媒體人楊昆福在《臺海》雜誌124期發表題為《禁錮于三大決策思維 蔡英文還能任性多久？》的評論文章，分析當下蔡英文面臨哪些棘手問題？楊昆福指出，蔡英文思維視域過於狹小所導致的不良效應已發酵，綠營內派系的加持變為挾持，“獨派”對其牽制力道大，此外，臺軍軍中的不滿情緒勢逐漸蔓延和加劇，對蔡英文而言又是一大挑戰。

　　文章摘編如下：

　　臺灣地區領導人蔡英文上臺短短4個月，便陷入內外交困的“執政”危機當中，2016台灣地區領導人選舉前對蔡英文抱持較高期望值的選民，顯然已逐漸由先前的“期望”轉為“觀望”乃至現今的“失望”。根據臺灣指標民調公司近期公佈的最新民調顯示，臺灣民眾對蔡英文的“執政”表現，不滿意度超過滿意度，分別為41.8%和40.8%。並且，外界普遍分析這種發展態勢似乎依舊在不斷地惡化當中，此舉，對蔡英文當局而言，除了一貫被稱為是“嚴重警訊”外，更折射出蔡英文的內在“執政”邏輯，在當下時局處理各類型問題之時，儼然已遭遇極大的張力並引發不小的後坐力。

　　思維視域過於狹小 不良效應已發酵

　　縱觀蔡英文上任至今的種種作為，不但未能展現應有的格局與擔當，反而處處流露出“在野”時期的政治鬥爭心態，也就是筆者先前曾撰文指稱的用“在野”格局在“執政”。顯然，蔡英文乃至民進黨在歷經島內政黨格局發生大幅變換之後，依然出現角色轉換調試不良的“病徵”。在這種情勢之下，臺灣當局在蔡英文的主導之下，難以避免各種凸槌和脫序行為的不斷出現。而究其“病徵”背後的“病灶”，筆者認為，這與蔡英文采取三大決策思維脫不了干系。

　　其一，藍綠對決思維。儘管當下的臺灣政壇，出現一度被稱為所謂“第三勢力”的“時代力量”政黨，並且依據目前的政治實力，“時代力量”已然成為國、民兩黨之外的臺灣“第三大黨”，然而，“第三大黨”不等於是“第三勢力”。事實上，發家于2014年臺灣學生反服貿集會活動的該政黨，無論在政治訴求還是實際的運作當中，無不展現出其濃厚的“深綠”意識形態。顯然，“時代力量”只不過是“年輕版”的“臺聯黨”而已，在客觀上扮演的更多是民進黨側翼的角色。因此，毋容置疑，現今的臺灣政壇依舊呈現藍綠“二元分立”的狀態。

　　在這樣的島內政治生態當中，為贏得更多支援，曾試圖營造理性中道的蔡英文，在上臺後很快便“原形畢露”，推行的相關“政策”無不流露出“藍綠對決”的一貫思維模式。從廢除馬英九時期的“微調課綱”，繼續向年輕學生灌輸“臺獨”思想，到對反服貿學生進行撤告及廢除“紅十字專法”，再到“不當黨產委員會”的成立與運作，試圖將國民黨“連根拔除”，等等。曾經聲稱要尋求“政治和解”的蔡英文，卻在所謂“轉型正義”的牌坊之下，行意識形態灌輸及政治清算與追殺的勾當。

　　目前，民進黨在臺灣政壇可謂“行政立法一把抓”，已奠定“一黨獨大”的“完全執政”地位。然而，蔡英文一上臺，外界看到的不是著手大力變革，讓臺灣變得更好，而是急於攻堅，試圖讓對手處境越來越差，力爭讓對手陣營在後續的政黨政治競爭當中越發無招架之力，從而達到“舍我其誰”“獨此一家”的“獨大”目的。民進黨在霸據龐大行政資源與優勢的情況之下，公然採取這種顯露濃厚意識形態的操作手法，一方面，會給外界留下“恃強淩弱”，專注于“政黨惡鬥”的不良觀感；另一方面，也折射出民進黨勇於“除弊”無能“興利”，刻意轉移焦點的現實窘境。

　　其二，兩岸零和思維。所謂“兩岸零和思維”，在筆者看來，是將兩岸雙方界定為博弈而非合作關係，也就是認為一方所得必然導致另一方所失的“二元對立”，在這種關係定位之下，兩岸互信基礎不是薄弱而是嚴重缺失。因此，從民進黨峰層到基層的整個權利運作體系中，外界可以發現他們秉持一種對立衝撞的心態，做出的系列宣示和推行相關的政策，甚至釋出自認為是“善意”的資訊或相關舉動，都會因兩岸基本互信缺失而導致言行不被信賴，動機倍受懷疑，甚至外延性的誤判行為也有可能因此而產生，最終雙方關係會呈現出日漸惡化的發展態勢。而所有的這些，在很大程度上均與蔡英文及其當局，在處理兩岸關係中抱持的內在思維邏輯密切相關。

　　坊間一直流傳著這樣的分析，亦即，與陳水扁先前採取強硬“臺獨”路線相較而言，蔡英文的柔性“臺獨”策略更為隱蔽，危害性也更為巨大，並且，如果說當初陳水扁強硬推動“臺獨”路線，是把“臺獨”當作達到政治目的或轉移貪腐焦點的“工具”而已，那麼，蔡英文則是“臺獨”理念的堅定信仰者。從當初替李登輝操刀“兩國論”，到擔任臺灣方面陸委會主委時，公開拋出“‘臺獨’選項說”，及阻擋陳水扁承認“九二共識”，再到擔任民進黨主席時多次公開表示不承認“九二共識”，以及上任後依舊在“九二共識”必答題上繼續閃躲，大打模糊牌，更有甚者，在涉外場合的落款上，蔡英文大玩文字遊戲，顯露“臺獨”痕跡，等等。外界可以察覺，長期以來，蔡英文將“臺獨”理念“內化於心”並“外化于行”，對大陸抱持慣有的“拒斥心態”，並在政治、經濟、文化以及教育上，採取若隱若現的“去中國化”策略。

　　9月下旬，臺灣《聯合報》公佈“2016兩岸關係年度大調查”報告。調查數據顯示，有高達48%的民眾對蔡英文處理兩岸關係的表現表示不滿意，滿意的只有31%，負面評價高過正面評價，而“九二共識”大幅上升成為繼“臺獨”之後影響兩岸關係轉趨緊張的因素。從該平面媒體的調查數據來看，蔡英文上臺後在處理兩岸關係方面，臺灣民眾顯然不買賬，並且由於蔡英文不承認“九二共識”，已致使兩岸關係倒退並轉趨緊張，臺灣民眾已然有了切身感受。凡此種種，在筆者看來，與蔡英文在深層次上抱持兩岸零和思維，並外化在日常的政策宣示與推動，無疑有著直接的關聯。

　　其三，涉外一邊倒思維。與刻意疏離兩岸關係產生鮮明對比，蔡英文在上臺後對美日採取全面倒向的抱大腿策略。今年5月20日，蔡英文在就職演說當中，便公開宣示要與美國、日本及歐洲建立所謂的“價值同盟”，並與它們展開“全方位的合作”。對此，日本共同社則回應蔡英文的說法，指出“價值同盟”與日本首相安倍晉三的“價值觀外交”相符，並公開指稱蔡英文當局正在悄然悶聲地參與“美日同盟計劃”。而蔡英文在涉日問題上，也在實際行動上踐行親日媚日的言行。包括任命臺灣地區行政主管機構前負責人謝長廷擔任“駐日代表”，讓日本倍感“受重視”，就職當日請來大批日籍人士“觀禮”，以及在“衝之鳥礁”是“島”還是“礁”這種明白無誤的問題上，蔡英文當局一反馬英九在任時期的“政策”，公開宣示“不持特定法律立場”，當時還引發島內輿論反彈，被譏為“逢中必反”“遇日腳軟”，等等。

　　而在南海問題方面，在涉及兩岸正當合法權益的維護上，蔡英文態度相當曖昧。在美國背後主導及影響之下，南沙太平島由島被無端地降格為“礁”後，蔡英文當局一方面打壓自行前往太平島維權的屏東基層漁民，採取事前嚇阻事後追懲方式來向美國表態，試圖將漁民登島而得罪美國的影響降至最低；另一方面又宣示要將太平島建成“人道救援中心”與“運補基地”。此舉顯然加大了美日對南海問題上下其手的空間，提供美日更多更大的介入藉口與機會，蔡英文當局的策略考量已溢於言表。而如果美日利用蔡英文當局提供的平臺加深介入南海問題的程度，勢必將嚴重影響兩岸關係，同時使得南海問題更加複雜化。