“兩岸協議監督條例”成蔡英文當局燙手山芋

　　據臺媒報道，塵封3年的“兩岸協議監督條例（下文簡稱監督條例）”草案上周排入島內“立法院”的議程。香港《大公報》今日發表評論指出，“監督條例”生效的“最大意義”就是讓兩岸服貿協議進入實質審查。但當年民進黨在野時無所不用其極地阻撓生效，如今又用什麼態度對待服貿？評論直言，民進黨對待“監督條例”和服貿充滿了政治算計和意識形態，並非從臺灣經濟、民眾福祉的角度來考慮，以致造成今日的施政困境，對於民進黨而言，“監督條例”已變成燙手山芋。

　　評論摘編如下：

　　大陸海協會會長陳德銘3月26日出席博鰲亞洲論壇2017年年會“兩岸企業家圓桌”分論壇時表示，島內“兩岸協議監督條例（下文簡稱監督條例）”說那麼久了，到現在還沒出來，（兩岸）服貿、貨貿就沒希望，期盼臺灣方面應以人民利益為重，好好想一下怎樣合作。

　　陳德銘的講話顯然是意有所指。塵封3年的“監督條例”草案上周終於重見天日，排入島內“立法院”的議程。然而，還沒有開始實質審查，藍綠“立委”已經就審查的方式發生激烈爭吵、不歡而散。“監督條例”剛露出一線曙光，卻又瞬間消逝。島內輿論嘲諷所謂審查“監督條例”草案根本就是“假新聞”。去年蔡英文當選臺灣地區領導人後曾言之鑿鑿地說“監督條例是優先法案”，但如今一年過去了，以民進黨為第一大黨的“立法院”還未通過“監督條例”，蔡英文是在“打假球”嗎？

　　“監督條例”草案是2014年3月“反服貿學運”的產物。當時一些“反服貿人士”要求制訂監督兩岸協商過程及兩岸協議的“法案”，實際上是要為兩岸協商設下重重障礙，企圖破壞兩岸關係和平發展。反服貿人士的提議正合當時極力阻撓服貿生效的民進黨胃口，因而獲得民進黨支援。而國民黨為了儘快令反服貿人士結束“佔院運動”，遂答應“先訂立兩岸協議監督條例、再審查兩岸服貿協議”。

　　然而，隨著當時島內政治形勢變化，藍綠陣營對於“監督條例”的態度也發生微妙轉變：民進黨在2016年臺灣地區領導人選舉期間氣勢如虹，遂希望通過“監督條例”，以便日後處理兩岸事務；但國民黨則顯得意興闌珊，不願給民進黨送上“執政大禮”。

　　現在民進黨已是“立法院”多數黨，可以通過任何想通過的“法案”。外界當時一度認為，民進黨如果成功推動“監督條例”過關，可視為對大陸方面釋出善意。但“立法院”兩個會期過去了，民進黨遲遲沒有動作。因為對於登上執政舞臺的民進黨而言，“監督條例”已變成燙手山芋。

　　蔡英文當局迄今不承認“九二共識”，導致兩岸聯繫溝通機制停擺，兩會協商亦中斷，就算“監督條例”通過，今後幾年也無“兩岸協議”可以“監督”。因此，“監督條例”生效的“最大意義”就是讓躺在立院“冷宮”7年的兩岸服貿協議進入實質審查。但當年民進黨在野時無所不用其極地阻撓服貿生效，如今執政，又該用什麼態度對待服貿？若轉而支援，無異於自打嘴巴，無法向“學運人士”和深綠陣營交代；若繼續反對，又何必大費周章地審議呢？

　　由此充分顯示，民進黨對待“監督條例”和服貿充滿了政治算計和意識形態，並非從臺灣經濟、民眾福祉的角度來考慮，以致造成今日的施政困境，更使臺灣業界錯失登陸佈局的先機。