蔡當局要如何應付日本的“嬌嗔”

　　臺當局“行政院”去年底宣佈暫緩解禁福島食品進口後，日本和臺灣關係一度陷於低潮，但最近突然出現轉熱跡象。日本政府日前派遣總務省副大臣赤間二郎赴臺參加“魅力日本”的宣傳活動，這是1972年“臺日斷交”後日本官員訪台的最高層級。臺灣《聯合報》4日社論指出：過去日本對於日本和臺灣官方互訪一向保持低調，唯恐觸怒中國大陸，這次卻大鳴大放；內閣官房長官菅義偉稱赤間訪台是一項極有意義的活動，而安倍首相也盛讚臺灣是最好的“價值同盟”。此舉，被解讀為日本和臺灣關係的一大突破。

　　實情果真如此嗎？恐怕不然。事隔數日，日本媒體即以頭條炮轟臺灣海調船擅闖釣魚島海域，且次數多達八次，創歷年新高，均未經日方許可。報導還稱，這類行為“不能被容許”。臺當局“科技部”則聲明，海調船的作業均未超出臺灣方專屬海域的範圍，臺灣方不可能為了迎合日本而提出申請。由此可見，所謂日本和臺灣關係的友好或突破仍未脫日方“兩手策略”的手法，不能只看一時或僅看表面。

　　我們須先厘清幾個事實。首先，日本對赤間訪台為何如此“主動”，民進黨當局反而顯得被動？這次赤間訪台，是由日本交流協會主動發佈消息；而安倍誇讚日本和臺灣關係，則是在與自民黨青年局長鈴木馨佑私下會面時所說的話，卻由內閣府主動對外發佈，顯示這是日本政府刻意對臺灣人民釋放善意。問題是，赤間訪台期間卻不談日本魅力，反而大談福島食品議題，盼臺灣早日解禁。可見，赤間訪台目的不在行銷日本觀光，而在宣揚福島食品的安全性；這個敏感議題，是讓蔡當局保持異常低調的主因。

　　再看，日本不但派出官員向臺灣人民示好，也向反對解禁福島食品的國民黨“釋出善意”，邀請前“立法院長”王金平等人赴日參訪。這是日本政府的一貫手法：假藉“溝通”之名，在酒酣耳熱之際，讓對方自然而然卸下心防。王金平率領國民黨籍“立委”一行赴日訪問，成員中包括先前反對福島解禁的黃昭順、廖國棟及林德福等人。外界好奇的是，經過這次訪日之行，國民黨反福島核食的態度會不會鬆動？

　　日本的民族性一向崇強欺弱，它崇拜強者，卻瞧不起弱者。套用在對外關係上，當你頻頻向他示好，他會看不起你；但如果你對他強硬，他反而會向你撒嬌示好。這次赤間訪台與安倍的談話，表面上是臺日政治關係的提升，其實就是日本對臺灣人民的“撒嬌”。然而，赤間空手而回，日本不免要“轉嬌為嗔”，因此拿海調船在釣魚島海域研究的問題大作文章，怒控臺灣船隻擅闖其海域。

　　有媒體把赤間訪台解讀為是日本和臺灣關係突破的“新常態”，其實，從歷史看，這並非日本政府首度如此作法。馬當局時期，日本因擔心馬英九推動兩岸和解會造成兩岸在釣魚島問題上聯手，因而主動打破慣例，與臺灣簽署《臺日漁業協議》，開放臺灣漁民到日本主張海域捕魚。換言之，這只是日本“舊常態”的一種策略運用。