拒馬蛇籠擋民意 臺當局年金改革再傷社會信任

　　臺灣年金改革法案昨天開始在“立法院”審查，被削減退休金、利益受損的軍公教（軍人、公務員、教師）團體為此發動陳抗，在“立法院”外整夜抗議，臺當局則佈下重兵拒馬嚇阻。臺灣《聯合報》20日社論指出：觀察如此激烈的攻防，年金改革的後續震蕩可能綿延多年，不會因法案過關而休止。因此，我們要提醒民進黨和綠營“立委“務必審慎為之，若以為對軍公教痛下殺手即可以贏得改革美譽，最後得到的可能是”冷酷不仁“之名。

　　這次年金改革，其實全臺灣皆有共識，認為勢在必行，包括多數退休軍公教人員也有此認知。事實上，馬當局時代已提過相關改革版本，只要再作斟酌修飾，原不難說服人民。問題是，蔡英文的年金改革口號落至行動層次，卻因操作失當挑起嚴重的分歧和對立，甚至演成對公教的“過度殺戮“，而年輕世代及其他階層卻未感覺到受惠。如此一來，對軍公教的一番淩遲，難道只有臺當局獲利？

　　檢視年金改革過程，最受詬病者有三：第一，程式上受到質疑。蔡當局雖成立了年金改革委員會，但委員的遴選及討論的過程都受到嚴重的政治操控；以致最後通過的版本，幾乎就是林萬億個人的定見。這種假借民主程式來包裝行政專斷的作法，當然不能讓被改革者信服。不僅如此，後來年金改革會舉辦分區座談會，結果草草了事；“考試院“欲另提版本，卻遭民進黨團吐槽；”立法院“原本連公聽會也想省略，昨天眼見抗議激烈，才倉促同意舉行兩場應付一下。由此可見，整個年金改革其實只想貫徹執政者的意志，而沒有傾聽不同聲音的意願，更沒有程式民主可言。

　　第二，對軍公教的醜化及異化：在任何政權，軍公教成員都是重要骨幹，即使不加珍惜，也不應任意摧折。但民進黨為了進行年金改革，竟將貢獻過一生心力的退休軍公教形容為啃噬下一代福利的米蟲，將他們打為其他民眾的公敵

　　把一群人民塑造成另一群人厭憎的對象，這是嚴重的醜化和異化，必然造成社會撕裂，也可見執政者缺乏“仁民”之心。年金之所以需要改革，是因為臺當局財政能力不足，無法依原先的承諾來支付年金。然而，蔡當局的操作，不僅把退休軍公教人員變成代罪羔羊，又指責他們貪婪，卻不提政府失職，這是顛倒因果和是非。軍公教可以接受改革，卻不能忍受抹黑，陳抗者的憤怒和反彈由此而來。

　　第三，改革承諾的矛盾：蔡英文宣稱，經過此次改革，公教年金可以維持25年的穩定，確保新世代退休金的安全。此話說得堂皇，實則充滿矛盾。試想，主政者拿出改革大刀，說砍就砍，說殺就殺，將所謂“信賴保護原則”踩在腳下，以此為例，誰曉得下一個臺當局領導人會不會如法炮製？今天你毀棄前人承諾，明天后人不會毀棄你的承諾嗎？臺灣的新一代看看今天臺當局的作法，敢說自己能保有25年的信心期嗎？那麼，所謂“確保25年穩定”，又是說給誰聽？

　　撇開“立法院”外的抗議對峙不談，真正值得注意的是議場內的磨刀霍霍。民進黨“立委”自以為秉承蔡當局的意志，還有綠營立委提出比年金改革會更“殺”的版本，民進黨黨團更是鷹派當道，企圖快刀斬亂麻闖關通過。這種心態，不僅有失“立法院”的折衝角色，也將錯失尋找最佳方案的機會。遠的不談，“一例一休”政策之所以弄到社會怨聲載道，不正是民進黨團一味追捧“行政院”版本，甚至胡亂加碼的結果？國民黨團未能提出自己的版本，是因為六神無主；但是，看看民進黨團目前的算計，會比國民黨更理性嗎？如果民進黨通過一個“猛爆版”的年金改革方案，那只能等著收割民怨了。

　　年金改革若僅止于大砍公教退休金，卻說不出造福了誰，其實只是使臺灣走向“均貧”。而如果沒有造福誰，還撕裂了社會和世代，必將落得苛政之名。拿別人的生計，來為自己的改革匾額鑲金，蔡當局不覺得欠軍公教一個道歉嗎？