想脫離低薪困境，就別再調薪上“瞎轉悠”

　　據臺媒報道，臺灣本週五將召開“基本工資審議委員會”，報道稱臺當局“勞動部”準備調漲基本工資5%，臺灣《中國時報》今日發表社論文章指出，臺當局把調高基本工資視為解決低薪問題的途徑，是極為明顯的錯誤，歷史數據證明，調漲基本工資不會帶動薪資成長。臺當局與臺灣企業界與其在基本工資該調多少上打轉，不如雙方多溝通、談談如何改善投資環境，讓企業願意在島內多投資，這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。

　　社論文章如下：

　　臺灣本週五將召開基本工資審議委員會，媒體報道臺當局“勞動部”準備調漲5%，號稱可以解決低薪問題；企業界則認為去年已調高5%，業界又受到“一例一休”增加人力成本的打擊，今年不該再調漲。我們必須指出，臺當局把調高基本工資視為解決低薪問題的途徑，是極為明顯的錯誤，歷史數據證明，調漲基本工資不會帶動薪資成長，臺當局“勞動部”的說法不是不用功、信口開河，就是企圖誤導社會大眾，兩者都應該受到譴責。

　　臺灣工商團體日前與蔡英文會面時，已曾向蔡英文反映，“一例一休”增加企業成本，今年基本工資不該再漲；如果真要調漲，臺當局就要先“修法”解決“一例一休”問題，“軍公教”也要先調薪。蔡英文則響應說，民進黨去年執政後，島內景氣持續好轉，企業主有能力幫勞工加薪，“島內的勞工值得更好的待遇”，臺當局“勞動部”也希望臺當局“行政院”支援調漲，以解決臺灣低薪問題。蔡英文顯然並不接受企業家的主張，也認同臺當局“勞動部”調漲基本工資可以解決低薪問題的說法。

　　暫且不論今年基本工資是否該調、如果要調該調多少才合理，從蔡當局到臺當局“勞動部”對基本工資的看法，其實都嚴重錯誤。蔡英文說民進黨執政以來，“島內景氣持續好轉，各項經濟指標也呈現正面成長”，觀諸各項指標，此說並無誤；但景氣其實只是由衰退谷底回升，最近兩年經濟成長率預測值只有2%左右，距離“繁榮熱絡”仍非常遙遠。這波景氣回升明顯受惠于全球大環境，歸因于島內投資環境提升者幾稀，相反的是，島內投資環境反而惡化，企業多向島外投資，對島內投資擴產意願低落，此時要業界幫勞工加薪，並不容易。

　　臺灣陷入長期薪資停滯困境的原因，各方解讀與詮釋角度不同，概略而言，外在因素是全球化深化後，各國和地區的“生產要素”流動、價格有看齊壓力。內在因素則是島內投資不足，超額儲蓄率持續上揚。投資不足代表創造新的就業機會少，勞動市場需求弱，薪資想上漲當然困難。

　　近年大陸薪資在經過10年快速上揚後，此時該是突破低薪困境的好時機，近2年島內薪資已略現改善跡象。遺憾的是此時島內不爭氣，新臺當局上臺後的諸多政策：從兩岸關係僵局、勞資關係惡化，到“一例一休”錯誤政策、限電陰影揮之不去等，讓島內民間投資意願大受打擊。台塑過去每年增加的投資中，有80%在島內、20%是島外，現在則是反過來，80%是島外投資。而包括台塑、鴻海、義聯等多家企業計劃赴美投資金額粗估已在1兆元新台幣上下。

　　試問如果蔡當局能理解、看出其中關鍵，不是把力氣花在調升多少基本工資，而是全力改善投資環境，若這些上兆元的投資留在臺灣，這些龍頭企業的大型投資又能帶動供應鏈群聚與投資，最後能創造多少就業機會？只要就業機會增加，對勞動力需求上揚，整體薪資必然上漲。

　　根據統計顯示，如果不計外勞，全臺千萬勞工中領取基本工資的勞工約24萬人，他們是提高基本工資的受惠者，但比例甚低，對整體薪資水準的影響有限，不改善企業界的投資信心，整體薪資就不可能調漲。臺當局希望以調漲基本工資向勞工表功，作為改善低薪問題的成果，顯然是謊言，因為基本工資漲不代表薪資結構改善。

　　臺當局與臺灣企業界與其在基本工資該調多少上打轉，不如雙方多溝通、談談如何改善投資環境，讓企業願意在島內多投資，這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。