臺灣經濟失溫，蔡當局怎能視而不見？

　　臺灣《聯合報》今日發表社論文章指出，近年臺灣經濟深陷“新平庸”的困境，最大癥結，就是島內投資不振。蔡英文將活絡民間投資列為今年施政的重點項目，顯然知道此事的重要。但從今年前七月的僑外和陸資來臺投資雙雙衰退看，島內的投資氣氛非但未見回溫，且有繼續探底的傾向。令人不解的就在，臺灣民間明明並不缺資金，只是缺乏投資意願與方向。當前臺灣經濟沉悶的根源在於缺乏民間投資，光靠“前瞻計劃”，並不足以為臺灣經濟帶來長久成長的活力。若當局繼續無視民間投資不振，蔡英文聘經濟的支票提前跳票，恐怕是必然的事。

　　社論摘編如下：

　　蔡英文去年底發表年終談話，宣示今年施政要聚焦在四大領域，“全力提振臺灣的經濟，這是2017年最重要的任務。”如今，2017年已過了三分之二，臺灣經濟並未擺脫沉悶，且缺電、“一例一休”等紛擾帶來的抑鬱之氣更有惡化之勢。

　　近年臺灣經濟深陷“新平庸”的困境，最大癥結，就是島內投資不振。蔡英文將活絡民間投資列為今年施政的重點項目，顯然知道此事的重要。但從今年前七月的僑外和陸資來臺投資雙雙衰退看，島內的投資氣氛非但未見回溫，且有繼續探底的傾向。令人不解的就在，臺灣民間明明並不缺資金，只是缺乏投資意願與方向。根據臺當局“主計總處”的預測，今年臺灣超額儲蓄率為13%，是連續第五年逾10%，代表臺灣閒置資金過多，但企業卻找不到投資目標。

　　最近臺股連續站上萬點的天數創下歷史紀錄，不少綠營人士認為這證明蔡當局拼經濟有成；殊不知，綜觀臺灣資本市場的訊息，卻不能如此樂觀。今年臺股萬點行情，主要是臺積電、鴻海與大立光等“蘋果概念股”所帶動，這三家公司佔臺股市值將近30%，當這些權值股大漲時，臺股大盤當然易漲難跌。但這樣的萬點行情，卻無法反映經濟的真實溫度，反讓當局對經濟失溫失去警覺。

　　所謂“經濟失溫”，今年有兩項特別的指標，一是企業頻頻申請減資，二是50多家企業市值出現“大變中”或“中變小”的縮水變化。到今年八月中為止，島內上市公司共有29家申請現金減資，創史上新高，較四年前呈倍數成長。上市公司申請現金減資，一方面是經營者和大股東想借此節稅；但另一方面，也代表他們缺乏新的投資計劃，寧可抓著現金在手。

　　蔡當局的用人失當與政策矛盾，民眾有目共睹，故非但未能提振投資，反讓問題惡化。林全“內閣”雖有“財經內閣”之名，卻無“財經內閣”之實，更將經濟建設的作為當成追隨政治風向的跟班。李世光在臺當局“經濟部長”任內，多數時間為供電問題焦頭爛額，最終也因“815大停電”下臺；在民眾印象中，絲毫沒有留下他“發展經濟”的影跡。同樣的，“臺發會”“主委”陳添枝雖具經濟規劃長才，但在“老藍男”的難堪標簽下，只能低調扮演邊緣人，作用遠不如臺當局的“政務委員”。也因此，林全口中的“大臺發會”理想非但未能實現，在“前瞻計劃”中甚至淪為幕僚單位，失去制訂長遠經濟發展方向的戰略高度。

　　要打破臺灣經濟沉悶的困局，當局理應積極拉抬島內民間投資，刺激經濟。然而，蔡當局卻反其道而行，蔡英文派政策顧問何美玥率企業團前往美國參加招商大會，把臺商“投資美國”幫特朗普暖場當成頭號大事。相對的，當局對台塑集團等企業在臺投資，卻只採取冷處理。

　　在陳水扁時代，台塑集團每年折舊費用約600億元（新台幣，下同）；到蔡英文時代，此數只剩下300億元。折舊費用越少，代表台塑集團擁有更多的資金可以在臺投資；但台塑集團近年在臺卻屢屢因為環評、地方抗爭等干擾因素，新增投資越來越少。台塑集團總裁王文淵為此感嘆，“台塑沒有選擇”，也說出了企業對當局不重視島內投資的不滿。

　　在“外資來臺減少、內資也卻步”的低迷氣氛中，蔡英文寄望“前瞻建設”能帶領臺灣經濟突圍。但這項計劃規劃倉促，大筆金錢撒在細瑣的項目上，這個遠水能否救得了臺灣悶經濟的近火，是疑問之一；企業界認為“前瞻計劃”與島內現有產業的連結度偏低，能否成功扮演帶動民間投資的火車頭，是疑問之二。

　　當前臺灣經濟沉悶的根源在於缺乏民間投資，光靠“前瞻計劃”，並不足以為臺灣經濟帶來長久成長的活力。若當局繼續無視民間投資不振，蔡英文拼經濟的支票提前跳票，恐怕是必然的事。