中國軍方智庫28日發佈《戰略評估2012》年度報告指出，亞太地區格局正醞釀著二戰結束以來最為深刻的調整，而中國的安全環境不確定性日益增大。針對中日釣魚島爭端，報告認為不排除擦槍走火的可能。
這份報告是由解放軍智庫——軍事科學院國防政策研究中心組織不同領域專家學者撰寫的，這是解放軍智庫第二次發佈中英文版的戰略評估報告。與第一份報告不同，除了評估伊朗核危機、朝鮮半島形勢、亞太的軍事競爭等熱點外，報告還將評估重點放在了亞太的戰略形勢，以及美國的“亞太再平衡戰略”上。對此，該報告主編、軍事科學院國防政策研究中心主任陳舟指出，亞太地區格局正在醞釀著二戰結束以後最為深刻的調整。陳舟說：“因為亞太的地位越來越重要，亞太地區已經成為新的世界地緣政治、經濟、軍事重心，成為全球最有潛能，最快發展，最具活力，最富機遇之地，亞太國家間的合作和競爭都在向深層次發展，同時在這個地區的很多熱點和爭議問題逐步凸顯，所以我們的判斷是亞太地區格局是正在醞釀著二戰結束以來最為深刻的調整。”
陳舟指出，對中國來講，亞太變局給中國的和平發展既提供了歷史性的機遇，也形成了新的挑戰。這份報告判斷說，中國面臨的安全環境不確定性增大。陳舟說：“面對大國的戰略博弈，激烈的海洋競爭和頻繁的局部動蕩，我國安全環境的複雜性、敏感性、不確定性增大，戰略壓力處於冷戰結束以來的第二個顯著上升期。”
在亞太地區，當前的海洋安全形勢不容樂觀，一些負面的消極因素在上升，成為了當前影響亞太安全的突出因素。軍事科學院研究員劉琳分析認為：“第一是各國都是從戰略高度謀劃海洋問題，而且海權競爭在加劇，比如美國更是把謀求西太平洋絕對海權作為重要目標，加強了在海洋方向對崛起的大國的戰略防範，特別是近期又推出了印度洋、太平洋的概念，企圖通過對兩洋的全面控制，從東西兩個方向從歐亞大陸終端形成海上的遏控態勢。另外，各國加強海軍建設紛紛採購先進的武器，導致地區海軍軍備競賽的勢頭有所增強。”
在評估中日釣魚島爭端問題時，報告指出，中日雙方派出艦隻共同巡航的態勢短期內難以得到解決。軍事科學院研究員劉琳認為，日本多次派出飛機和艦艇對中方的正常巡航進行騷擾，不排除有發生擦槍走火的可能。“現在（中日）雙方的態勢，我認為還會持續一段時間，因為這個問題涉及到領土和主權問題，雙方都很難退讓，而且還有一個由於有美國因素介入，包括歷史問題交雜其中，恐怕會使中日在釣魚島的對峙處於常態化的態勢，尤其是今年年初，日本還有一些飛機和艦艇對我們的正常巡航進行騷擾，雙方很有可能會有擦槍走火的事情發生，這些是不可避免的。”
此外，劉琳還分析說，應該警惕日本利用釣魚島問題實現其多方面目的，包括突破集體自衛權的法律束縛，不斷增加防衛預算，加速推動修改《日美防衛合作指針》等等。
報告還指出，美國著眼推進“亞太再平衡戰略”，將致使中國周邊安全環境日趨複雜，加劇中美之間的戰略互疑，中美之間因第三方因素導致關係緊張的可能性增大，中美關係大局穩定面臨諸多不確定因素。
