朱衛東:2014年臺灣政局與兩岸關係形勢評估
2014年是臺灣政局發生重大而深刻變化的一年。由於朝野對抗加劇,政局動蕩不安,馬英九當局的執政聲望一路走低,日益升高的希望“教訓馬英九、懲罰國民黨”的社會民怨,最終在年底“九合一”地方選舉中找到了宣泄口,國民黨遭遇了“極大的挫敗”,民進黨取得了“建黨以來的空前勝利”,國民黨的執政面臨著嚴峻的正當性危機,2016年丟失政權的風險顯著上升。受島內政治因素的干擾和衝擊,一年來,兩岸關係發展的勢頭受挫、節奏放慢、動力減弱,阻力增大,變數增加,全年呈“開高走低”的態勢。選後,島內所形成的“朝小野大”格局、“綠大藍小”版圖以及“民攻國守”態勢將進一步發展,形勢愈益對國民黨不利而有利於民進黨。同時,兩岸關係“大陸強、臺灣弱”的總體格局,以及兩岸實力差距進一步拉大的趨勢還在強化。大陸對臺方針政策也在新形勢下繼續豐富和發展,始終牢牢把握著兩岸關係發展的主導權。
2014年臺灣局勢出現的帶有分水嶺性質的重大變化,將對未來臺灣政局走向和兩岸關係和平發展進程產生深遠的重要影響。本文將透過對過去一年臺灣局勢演變中的大事的評估,揭示臺灣政局和兩岸關係發展的新態勢與新趨向。
一、“習近平時代”的大陸對臺方略日益自信務實
2014年,作為臺海局勢的主導者和兩岸關係和平發展的捍衛者、推進者,大陸繼續保持快速發展的勢頭,內外政策卓有成效,綜合國力和國際影響力顯著提升,兩岸的實力差距進一步拉大。面對臺海局勢的新變化,大陸領導人習近平在會見臺灣客人的時候多次就新形勢下的大陸對臺方針政策發表重要講話,系統闡述了具有鮮明“習氏風格”的對臺方略,核心思想是“兩岸一家親、共圓中國夢”,兩岸各界對此高度關注,反響熱烈。習總書記的對臺重要講話,宣示立場、闡明政策、指明方向、鼓舞人心,對於推動兩岸關係和平發展與中國和平統一進程必將發揮重大的積極作用。2014年,習近平總書記主要有四次對臺重要講話:
(一)2月18日會見國民黨榮譽主席連戰時的重要講話。習近平在題為“共圓中華民族偉大復興的中國夢” 的講話中強調:“希望雙方秉持兩岸一家親的理念,順勢而為,齊心協力”。“兩岸同胞一家親,誰也不能割斷我們的血脈。兩岸同胞命運與共,彼此沒有解不開的心結”。“我們有耐心更有信心,實現心靈契合”,“我們尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式,也願意首先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。歷史不能選擇,但現在可以把握,未來可以開創”。“兩岸雙方要鞏固堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同基礎,深化維護一個中國框架的共同認知。這個基礎就是兩岸關係之錨”。“至於兩岸之間長期存在的政治分歧問題,願在一個中國框架內,同臺灣方面進行平等協商,作出合情合理的安排”。“兩岸同胞要攜手同心,共圓中華民族偉大復興的中國夢”。“中國夢與臺灣的前途是息息相關的。中國夢是兩岸共同的夢,需要大家一起來圓夢”