系列談之三：《告臺灣同胞書》因時制宜 反映中國現代化建設新時期的鮮明特點

編者按：

　　1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，在紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發表40週年大會上的重要講話中，全面回顧了新中國成立70多年來特別是和平統一方針實施以來兩岸關係取得的突破性進展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會1979年元旦發表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示和平統一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張，海內外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會決定把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的同時，中國共產黨和中國政府審時度勢，為新時期對臺工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠慮、高屋建瓴，在兩岸關係40年來的發展歷程中一一得到應驗並昇華。歷史性大決策，帶來兩岸關係歷史性大變化，揭示並推動形成祖國和平統一歷史性大趨勢。為紀念全國人大常委會《告臺灣同胞書》這一光輝歷史文獻發表40週年，本網特從今日起，陸續發表一組系列專談文章。

《告臺灣同胞書》因時制宜 反映中國現代化建設新時期的鮮明特點

　　當年，與國內工作重心要轉移到經濟建設上來相適應，中國發展同世界各國的關係，尤其是繼與日本建交、締結“和平友好條約”後，又以美國同臺灣“斷交”“廢約”並從臺灣“撤軍”為前提，完成中美關係正常化的談判。美國承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，並承認中華人民共和國的立場，即“世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。國際社會形成普遍承認“一個中國”的格局，為中國共產黨和中國政府對臺工作方針政策的重大調整提供相應條件。

　　中共十一屆三中全會公報指出：隨著“全黨把工作重心轉移到社會主義現代化建設上來”，需要“進一步發展安定團結的政治局面”，需要全國各族人民同心同德、群策群力；隨著中美關係正常化，“我國神聖領土臺灣回到祖國懷抱”，實現統一大業的前景，已經進一步擺在我們的面前，我們歡迎臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，本著愛國一家的精神，“共同為祖國統一和祖國建設事業繼續作出積極貢獻”。

　　全國人大常委會《告臺灣同胞書》，作為中國改革開放戰略部署在對臺工作上的具體體現，正著眼于調動一切積極因素、團結所有愛國力量，既闡述了“各種條件都對統一有利”，更揭示了“臺灣早日歸回祖國，共同發展建國大業”乃形勢發展所需和兩岸人心所向。

　　《告臺灣同胞書》發表後，在海內外產生巨大影響。中國共產黨和中國政府為落實文告中的基本主張，從主動緩和兩岸關係入手，不僅在文告發表當日停止對金門島嶼的炮擊，而且隨後採取多方面舉措，特別是將與金門一“炮”之隔的廈門劃為經濟特區，相繼停止對臺的海漂、空漂、高音喇叭宣傳戰，逐步落實對在大陸臺胞、臺屬的政策，通過修改憲法增設特別行政區條款，適時撤銷負責東南沿海地區的福州軍區，陸續發佈交通、民航、旅遊等部門準備接待臺灣同胞的有關規定。同胞親情呼喚、民族大義感召。廣大臺灣同胞隨即掀起要求兩岸關係解凍的熱潮，敦促臺灣當局于1987年10月開放臺胞赴大陸探親。於是，兩岸對峙隔絕38年的人為藩籬終被衝破，兩岸關係即由此開啟新的發展進程。

　　可以說，根據祖國大陸現代化建設新時期的需要，《告臺灣同胞書》的發表及其相關係列舉措的施行，展現熱望、誠意，言必信、行必果，為兩岸關係後來的發展起到了“破冰”“開山”的歷史作用。（作者：華安）