日前,臺灣蔡英文當局“行政院”通過兩岸人民關係條例修正草案,擴大限制高價退役將領和退休政務官赴中國大陸,並祭出重罰,包括15年內不可參與中國大陸的政治活動,違反者最重可終身剝奪月退俸或罰新台幣500萬元,後續將送“立法院”。若不出意外,民進黨掌控的“立法院”按時通過這一“法案”應該沒有懸念。民進黨“立委”稱,退休將領或文官赴大陸,有“泄漏軍事機密”和“妨害臺灣尊嚴”之虞。
蔡當局如此阻擋退休將領“登陸”,違反了臺灣“憲法”的“一中精神”和“兩岸關係條例”的“一中原則”,因為兩岸同屬一個中國,哪有阻擋退休將領活動的道理?同時,此舉也限制了退休將領的人身自由,侵犯了退休將領的人權,損害了臺灣“民主自由”的形象。至於退休將領“登陸”有“泄漏軍事機密”和“妨害尊嚴”之虞,更是站不住腳的“理由”。在當今科技發展突飛猛進的時代,不要說退休將領退役15年原先掌握的“軍事機密”已不是什麼機密,就是退休將領退役10年甚至5年,原先掌握的那點軍事機密,恐怕早已成為公開的資訊了,哪有什麼“泄漏軍事機密”可言?“妨害尊嚴”,是一個模糊的概念,沒有具體範圍與標準,難以作出正確判斷,往往只是抹黑對手的空洞說辭。真是“欲加之罪,何患無辭”?當然,蔡當局此舉不是“吃飽了撐著沒事幹”,找事“消食”;而是別有用心,起碼有以下的政治動機。
首先,企圖爭取“獨派”對蔡當局的認同和支援。
臺灣“獨派”人士基於追求“臺獨”的最終目標,不願看到兩岸人員往來促成兩岸經濟社會融合,一般反對兩岸人員交往,尤其是反對兩岸高官往來,特別是反對臺灣退休將領到大陸去參加所謂的政治活動。2016年11月11日,臺灣前陸軍副總司令吳斯懷等37名退休將領赴大陸出席大陸紀念孫中山150週年誕辰大會,引起“獨派”強烈不滿和反彈。今年1月17日,“獨派”團體“臺獨國辦公室”主任陳峻涵率領20名群眾赴“行政院”大門口抗議,疾呼蔡當局“撤銷臺軍身份,停發終身俸”。對此,多位民進黨“立委”也主張應取消赴陸退休將領退休俸。臺當局“行政院長”林全也指示各部會檢討,希望能防止退休將領或涉密層級的官員前往大陸,以免危及“臺灣安全”。
在“獨派”看來,蔡當局放任退休將領去大陸參加此一政治活動,是失職的表現,必須儘快履職負起責任來。於是,蔡當局順應“獨派”的期待,推動修改兩岸人民關係條例來阻擋退休將領“登陸”,給“獨派”一個交待,安撫“獨派”,化解“獨派”對蔡當局不滿情緒,爭取“獨派”對蔡當局的認同和支援。當然,“獨派”人士一旦擔任縣市首長,有些人還是希望兩岸交流,甚至親赴大陸推介所在縣市的觀光、產品乃至對兩岸的看法。“臺獨”色彩濃厚的現任臺南市長賴清德2014年6月就“登陸”推介臺南,還提出兩岸了解、理解、諒解、和解的四解主張。今年6月5日,他在臺南市議會又拋出“親中愛臺”論。這些作為,無非是想利用大陸的資源與市場,從而從兩岸交流中獲得政治利益。
其次,企圖掩飾蔡當局處理兩岸議題的無能和失誤。
蔡英文自從登上“大位”以後,表面上標榜“維持現狀”,以及“會溝通、不挑釁、無意外”,也倡議兩岸“釋放善意”;但她“臺獨”之心未死,拒不承認“九二共識”及其兩岸同屬一個中國的核心意涵,在文化、教育、經濟等方面推行“去中國化”的“臺獨”路線,實行“倚靠美日對抗大陸謀求‘臺獨’”的戰略,拆毀了兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”這個兩岸交流的共同政治基礎,使兩岸的互信基礎蕩然無存,導致兩岸關係陷入僵局、冷對抗甚至熱對抗,陸客和陸生赴臺人數驟減,給臺灣的觀光產業造成衝擊,加劇了臺灣高校生源供不應求的矛盾;也使臺灣今年未收到世界衛生組織等國際組織年會的邀請函,並與聖多美普林西比、巴拿馬“斷交”,“國際空間”嚴重受限。
蔡當局對此不是選擇對診下藥、認同“一中”;卻惱羞成怒,氣急敗壞,一味把怒氣發到大陸身上,聲稱大陸“打壓”,要檢討兩岸政策,臺灣“陸委會”及民進黨中央推出針對大陸的“反制三策”,包括“嚴審大陸官員(含大陸記者)或‘對臺不友善’來臺”,意在挑起兩岸對立,擋住大陸官員赴臺交流。蔡當局似乎覺得這樣做還不解氣,現又故技重施,依樣畫葫蘆,推動兩岸人民關係條例修正案,舉起對“登陸”退休將領重罰的大棒,嚴格限制臺灣退休將領“登陸”,激發兩岸的不滿和對立民意,轉移臺灣民眾對蔡當局處理兩岸議題無能和失誤焦點的視線,以製造兩岸對立情緒來掩飾蔡當局處理兩岸議題的無能與失誤。
再次,企圖剝奪退休將領推動兩岸交流獲利的條件與機會。
民進黨自從“重返執政”開始,不僅掌握臺灣“中央”執政權,擁有“立法院”113個席次的68個席次,而且掌握臺灣地方22個縣市中的13個縣市執政權,可以說一黨獨大,全面執政。但蔡當局仿佛信奉“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”這句名言,為防國民黨東山再起,捲土重來,利用掌握的公權力對國民黨殘酷鬥爭,無情打擊,清算國民黨黨產,凍結其銀行賬戶,使國民黨面臨“斷炊”的嚴重危機;推動年金改革,批鬥“軍公教”,削弱其幫國民黨助選的戰力;對過去國民黨對臺灣統治縮小功績、誇大過失,對日本對臺灣的殖民統治歌功頌德,貶低國民黨曾經對臺灣發展作出的重要貢獻,試圖抹煞國民黨對臺灣發展的功德。
蔡當局如此對國民黨追殺還不知足、不過癮,還擔心國民黨未來能從推動兩岸交流中為民眾謀取福祉,再次獲得民眾信任。事實上,過去國民黨“重返執政”的8年中,馬英九當局儘管遭受民進黨的強力杯葛,但仍然推動兩岸交流為臺灣民眾製造了可觀的兩岸和平紅利。目前,退休將領許多是國民黨黨員,普遍受到當年國民黨的培養,對國民黨懷有感激之情,認同國民黨的政治理念,願意聽從國民黨的差遣,樂為國民黨推動兩岸奉獻智慧和力量。他們在臺灣社會具有一定的名望,也是不少是臺灣民眾效倣的對象。如果他們受到國民黨派遣或個人自願“登陸”參加政治活動,就可能產生蝴蝶效應,引領更多的臺灣民眾關注、甚至認同大陸的兩岸立場與主張,推動兩岸交流深入展開,讓臺灣民眾獲得更多利益,並很可能把功勞記在國民黨的身上。這是蔡當局最不願看到,而必須防止出現的結果。
因此,蔡當局透過“修法”對“登陸”退休將領作出重罰的規定,迫使退休將領在蔡當局的重罰大棒下屈服退卻,不敢造次,剝奪了他們推動兩岸交流帶給民眾福祉,獲取政治利益的一些條件與機會。(台灣網網友:張良驊)
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