北京APEC,在舉世矚目的背景板上,鐫刻下了中國真誠、熱情、自信、開放、負責任的“北京印記”
燕山腳下,湖光山色之間,呈鴻雁展翅狀的雁棲湖國際會議中心格外醒目……
這裡是2014北京APEC主會場——5日至11日,從人民大會堂、國家會議中心、釣魚臺、水立方到山水懷柔,伴隨一系列多邊活動、雙邊會晤的密集舉行,一場全球矚目的外交盛會在古都北京舉行……
這是精彩紛呈的一週——高官會、部長級會議、加強互聯互通夥伴關係對話會、工商領導人峰會、領導人與工商諮詢理事會代表對話會、領導人非正式會議……一次次交流碰撞,一個個共識達成,一份份文件簽署,北京APEC取得了豐碩成果,實現了預期目標。
“APEC北京會議內容豐富,令人耳目一新,從會場選址、議程設置到系列會議的成功舉行,都體現出主人的精心設計和統籌安排,非常完美。”採訪過1996年和2011年兩次APEC會議的《雪梨先驅晨報》多媒體製片人安德魯·米雷斯說。
2014北京APEC,中國,以自己最大的努力,展現東道主的熱情和真誠。一個更加自信、開放的中國,展現在亞太夥伴乃至全世界面前。
真誠和自信,體現在主動性上——
從一開始,中國就主動和其他夥伴共同協商,確定了“共建面向未來的亞太夥伴關係”的主題,並確定了三大重點議題——“推動區域經濟一體化”“促進經濟創新發展、改革與增長”“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”。
這是一個沉甸甸的數字:各成員經濟體提交會議的100多項合作倡議,有50多項由中國提出。
“中國的倡議佔據‘半壁江山’,這就是中國貢獻。中國重新聚焦了APEC的發展方向,推動投資貿易的便利化與自由化、經濟技術合作和互聯互通。”中國國際關係研究院副院長阮宗澤說。
真誠和自信,體現在預見性上——
“一年過去了,我很高興,我當時的觀點得到了印證。”工商領導人峰會開幕式上,習近平主席告訴諸多中外工商界“大佬”們。
一年多前的印尼巴厘島,同樣是在APEC工商領導人峰會上,習近平向朋友們介紹了對中國經濟發展的信心和繼續深化改革的決心。
一年後,中國經濟保持穩定發展態勢,結構調整出現積極變化,服務業增長勢頭顯著,內需不斷擴大,中國經濟呈現出新常態。
“新常態將給中國帶來新的發展機遇。”習近平在APEC北京會議週期間首次系統闡述“新常態”,詮釋“中國機遇”。
中國機遇,是亞太機遇,也是世界機遇。
“預計未來10年中國對外投資將達1.25萬億美元。今後5年,中國進口商品累計將超過10萬億美元,出境旅遊等人數將超過5億人次。”習近平主席對未來中國的預測,給世界以強烈的信心。
“擁有強大經濟實力的中國正在加強海外投資,秘魯及其他拉美國家將可以同中國分享令人印象深刻的增長成果。”秘魯前總統加西亞說。
“從這幾天各經濟體領導人和各國企業家的發言中,我能感受到亞太國家乃至世界對中國巨大變化的讚嘆,對中國發展、中國企業的期望。”參加工商領導人峰會並和各經濟體領導人面對面的東方電氣集團董事長斯澤夫說。
中國人的真誠和努力,贏得了與會各方的普遍尊重和認可。
——《北京綱領:構建融合、創新、互聯的亞太——亞太經合組織領導人宣言》《共建面向未來的亞太夥伴關係——亞太經合組織成立25週年聲明》……11日的領導人非正式會議,通過了兩份凝聚共識、昭示亞太大家庭未來發展前景的成果文件。
——中俄簽署天然氣供應框架協議、中韓自由貿易區實質性談判結束、中日就改善雙邊關係達成四點原則共識……過去一週時間裏,中國外交可圈可點。
——約300場活動,達成上百項成果倡議……APEC“中國年”裏,中國和其他20個APEC成員經濟體共同努力,取得了廣泛而豐碩的成果。
北京APEC,既從經濟合作出發,又面向更廣闊的領域:
——倡議成立APEC反腐敗執法合作網路,在亞太加大追逃、追贓合作,攜手打擊跨境腐敗行為。
——決定共同應對大規模流行性疾病、恐怖主義、自然災害、氣候變化等全球性挑戰。
戰略視野、創新精神、務實理念——接棒APEC的北京,圓滿順利完成會議各項議程,在世界上留下了更加自信、開放的“北京印記”。
“歷史性的一步”——
北京APEC,在亞太區域合作進程中鐫刻下具有里程碑意義的“歷史印記”
“這次峰會提出了加速自由貿易、優化經濟增長等目標,將目前區內各種雙多邊貿易安排的目標整合,提出了一個集大成的方案。從這些指標看,這屆會議有望成為APEC發展史上的一座里程碑。”
澳大利亞前總理霍克,85歲的“APEC之父”,在初冬時間第100次踏上中國國土。從參加APEC中國日系列活動,到與APEC青年代表們對話,霍克在北京感受到APEC的發展與壯大。
“我被東道主的熱情感染,對會議組織印象深刻,但最難忘的還是中國領導人提出的務實可行的倡議。”
APEC北京會議召開之際,世界經濟仍然低迷,亞太經濟體復蘇脆弱。被譽為世界經濟增長引擎的亞太,處於關鍵路口——
是繼續引領世界、創造美好未來,還是放慢腳步、等待被人超越?是深化一體化進程,還是陷入碎片化漩渦?是踐行開放包容理念、共同開創亞太世紀,還是身體已進入21世紀而思維模式還停留在過去?
北京APEC會議,用一項項具體成果為這些問題作答。
這是歷史性的一步——領導人非正式會議上,批准了《亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖》,標誌亞太自貿區進程正式啟動。
“這是一個載入史冊的決定,將把亞太區域經濟一體化提升到新的更高水準,也將使太平洋兩岸處於不同發展階段的經濟體廣泛受益,為亞太經濟增長和各成員發展注入新活力。”記者會上,習近平主席如此評價。
這一步來之不易——從2006年APEC會議正式提出起,建設亞太自貿區就是亞太大家庭的夢想,但多年過去一直沒能取得實質性進展。
2014北京APEC會議,中國“激活”了這一夢想,並協調各方,共同助推亞太自貿區北京路線圖“破殼而出”。
要知道,近年來,亞太區域化力量迅速崛起——25年前,亞太地區只有3個合作論壇和3個自由貿易協定,到現在發展為25個合作機制和56個自由貿易協定,面臨碎片化趨向。
“‘北京路線圖’可能像‘茂物目標’一樣,在APEC發展史上留下濃重一筆,會在今後的APEC會議上被頻頻引用,是亞太大家庭發展的標注。”阮宗澤說。
這是契合時代發展需要的一步——領導人非正式會議批准了《亞太經合組織經濟創新發展、改革與增長共識》,為亞太經濟增長謀求新的驅動力和競爭力。
“多年來,亞太地區一直是世界經濟發展的引擎,我們必須保持這個引擎的動力,創新發展、改革增長是非常關鍵的路徑選擇。”中國APEC發展理事會理事長、第一視頻集團董事局主席張力軍說。
這是受到各方普遍歡迎的路徑選擇——會議批准了《亞太經合組織互聯互通藍圖》,確立了在2025年前實現加強軟體、硬體和人員交流互聯互通的遠景目標。
按照藍圖構想,一個全方位、多層次的複合型亞太互聯互通網路,有望為實現亞太發展繁榮夯實基礎。
“互聯互通有助於地區各經濟體實現貿易便利化,對此我們表示歡迎,希望倡議得到實施。”世界貿易組織總幹事阿澤維多說。
“中國倡議或推動並得以實現的諸多成果,是站在亞太地區現有各種合作機制之上的,站得更高,看得更遠,必將給APEC留下深刻的歷史印記。”中國國際問題研究院美國所副所長劉飛濤表示。
從亞太自貿區路線圖到互聯互通藍圖——
“中方通過APEC會議展示了國際責任,把亞太經濟發展引領到一個新的方向,也讓亞太地區燃起了對亞太經合組織新的希望。APEC北京會議將被大家銘記。”阮宗澤說。
“鞏固亞太地區在世界經濟的引擎地位”
——北京APEC,在全球經濟版圖和世界經濟史上鐫刻下新的“時代印記”
這是東道主的特殊安排——
11月8日,釣魚臺國賓館。在繁忙的APEC會議週期間,習近平與7個非APEC成員亞洲國家領導人圍坐在一起,舉行加強互聯互通夥伴關係對話會。
“中國自身的利益從未像現在這樣與鄰國、與世界緊密相連。”古巴拉丁美洲通訊社的評論稱。
“亞太板塊在上升,其全球意義不斷顯現。而且展望一下,未來最具活力的經濟體都在亞太。”阮宗澤說。
環顧全球,世界經濟正值復蘇之初,最具活力的亞太能否繼續引領全球經濟前行?
世界看亞太,亞太看中國。
內政,從來都和外交緊密相連。當前,中國全面深化改革,激發市場蘊藏的活力,為創新拓寬道路,推進高水準對外開放,全力向全面建成小康社會的目標奮進。
“我們的企業‘出生’在北美,兩年前將全球總部遷至香港,而目前最重要的增長市場在內地。”作為一名歐洲人,東風英菲尼迪汽車總經理戴雷說,中國領導人堅定推進改革的決心,讓人有理由相信中國乃至亞太的發展潛力。
就在會前,法定資本金1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行簽署籌建備忘錄,不僅將為區域基礎設施互聯互通注入資金,也將輻射和影響全世界。值得一提的是,第一批21個意向創始成員國中有三分之一來自APEC。
出資400億美元成立絲路基金,為周邊國家提供2萬個互聯互通領域的培訓名額……這次APEC北京會議上,中國宣佈向亞太和全球提供更多公共產品,這不僅利於區域持久繁榮發展,也為世界經濟發展帶來利好,盡顯大國擔當。
“中國領導人對絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路戰略的規劃和描繪日趨細緻,相信不久之後亞洲互聯互通也能實現‘愚公移山’。”蒙古國科學院國際問題研究所所長舒日呼說。
從啟動亞太自貿區進程,到決定實施全球價值鏈、供應鏈的領域合作倡議,APEC北京會議取得了一系列重要成果,不僅對亞太地區有意義,對全世界也有意義。
——亞太經合組織25年曆史上,發表第一份紀念性文件《亞太經合組織成立25週年聲明》,總結歷史經驗、勾畫未來願景,為亞太經合組織合作提供強有力的戰略指引。
——決定以經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支援、城鎮化作為五大支柱,加強宏觀經濟政策協調,推進務實合作、經驗分享、能力建設。
——開拓了跨越中等收入陷阱、網際網路經濟、城鎮化等全新的合作領域,提出了重要合作倡議。
——在藍色經濟、綠色經濟、可持續能源、中小企業、衛生、林業、礦業、糧食安全、旅遊、婦女與經濟等領域取得積極成果……
中國WTO研究會理事何偉文說,世貿成員今年7月份啟動的環境產品協議談判就是以APEC環境產品清單為基礎,其進展不但是實現地區經濟一體化目標的關鍵步驟,也將為陷入僵局的WTO進程注入活力。
志同道合是夥伴,求同存異也是夥伴。是夥伴,就要攜手並肩、相伴而行——
11日中午,雁棲湖畔,21個經濟體領導人或代表,共同揮鍬鏟土,種下一片“亞太夥伴林”,寓意著各經濟體建立起更緊密的夥伴關係,共同培育、合作發展,直至長成參天大樹……
這是象徵,是寓意,更是印記——北京印記、中國印記、亞太印記、時代印記……(記者張宿堂、李斌、李忠發、肖春飛、熊爭艷、王希、曹凱)
[ 責任編輯：李寧 ]
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