“九合一”選舉造成臺灣選民藍綠結構大逆轉,不計無黨籍的柯文哲當選市長的臺北市,民進黨攻下四個“直轄市”、九個縣市,形成“地方包圍‘中央’”的政治態勢。選後的臺灣政局走向將會如何,值得高度關注。
國民黨新任黨主席 有對內和對外兩重責任
馬英九、江宜樺和曾永權分別辭職,未來數月,國民黨將進入一個混沌期,等待新主席的產生。馬英九辭去國民黨主席,不僅可以更專心於政務,也一洗“大權獨攬”的刻板印象。
在馬英九交棒後,新的黨主席必須承擔起內部的靈魂改造及外部的形象重塑之責,從長短期尋求解方。這些工作,都不是容易的事,關鍵在,國民黨目前需要有人挺身而出,提出新的理念、新的治理藍圖,來執行黨的打氣及改造工程。但以眼前的低氣壓,恐怕是觀望者多,挺身者少。也因此,建議國民黨:一、主席改選的程式應加速進行,避免空窗期懸宕過久;二、為避免權力失衡,短期內可考慮以“共治”方式集體領導;三、應鼓勵中壯世代透過民主競爭產生接班人,避免走回派系交易或老人政治。
面對這樣一場大敗,國民黨需要時間來消化內心的痛苦,並深刻思考眼前的窘境和反敗為勝的出路。馬英九辭黨主席,除負起敗選之責,也是為了能將更多心力拉回政務,挽回民心。
此外,藍營如果漠視民眾要求國民黨大改革的聲音,仍用選舉的思維去佈局新“內閣”人事,教訓國民黨的浪潮不會因“九合一”選舉結束而停止,相反,民意會在2016年“總統”選舉及“立委”選舉,再用選票教訓執政黨一次。正因如此,馬英九即將提出來的改革方案,除了權力下放,首要之務,必須先找一個藍綠皆可接受的“閣揆”,大力改組,重新整軍經武,一點一滴、從頭耕耘。尤其在改造國民黨方面,當務之急是要矯治提名機制的失靈,國民黨應將黨內選舉改造為黨員登記制,只要自認是國民黨員或認同國民黨理念者,都可以登記為選民,參與黨主席選舉與“總統”候選人的提名初選投票。要言之,國民黨必須儘量擴大認同,用以爭取支援者。
藍2016“總統”候選人 吳敦義朱立倫還有機會
值得注意的是,馬英九辭去黨主席,國民黨進入“後馬時代”的過渡期,權力之爭將浮出臺面。在黨內各方勢力蠢動下,國民黨慘敗後實無內鬥的能量,有可能躋身接班梯隊者,不能權鬥或搶位,須得誠心協助國民黨改革進化,國民黨才能重生。
從民調支援度、人氣與社會形象,朱立倫應該是唯一接班人選,但新北慘勝,朱還有能量兼任黨魁?吳敦義持盈保泰,卻是長期與馬英九綁在一起,執政失敗也要概括承受,吳朱之間微妙的競爭關係,應是雙方至今按兵不動的原因。
國民黨2016“大選”將是新北市長朱立倫與吳敦義的角力,而“立法院長”王金平則是關鍵的砝碼。
朱立倫經過慘烈的廝殺後,成為藍軍唯一還保持不敗的地方諸侯,但慘勝的戰果,恐將讓朱對挑戰2016有所顧忌。反觀深受馬英九信任的吳敦義,在驚險地守住南投這場“故鄉保衛戰”之後,出線的幾率相對水漲船高。論政治倫理與資歷,以及與馬金的關係,只要得到兩人的暗助,吳敦義成為國民黨2016“總統”候選人的可能性極大。
然而,朱立倫如果展現舍我其誰的大志,勇敢宣佈爭取黨主席,甚至提前宣佈參選“總統”,讓藍營支援者吃下定心丸,重新凝聚士氣,未嘗不是選項。藍營支援者不會在乎朱當選後落跑去選“總統”,因為面對未來更嚴峻的大選,實在沒有不推出“最強棒”應戰的道理。
網路世代選民來去自如 搞不好民進黨會“全面下架”
再者,這次“九合一”選舉儼然是一次“世代交替”重要分水嶺,即便民進黨看似大贏13縣市,但世代翻轉的衝擊,同樣重重打在國、民兩黨身上,沒有任何人能忽視走避。
“柯文哲現象”與其說是這道分水嶺的起點,不如說是公民社會力醞釀集結的第一階段總結。柯式立即反應的直白風格,與傳統政治語言、選舉招數迥異,卻受中青世代熱烈歡迎,逼著民進黨在選戰中一路學習,早國民黨一步面對世代轉型,大量中青世代也投入地方選舉。國民黨如何面對世代翻轉,將是決定它能否重生的關鍵課題。
只是綠營也得體悟,這次能獲勝選,大半取決於藍營大環境的失勢,中間選民用選票表達對執政黨的失望,並無法完全代表深藍、深綠板塊已移動;民進黨雖暫取得2016優勢的起跑點,但執政縣市若無法交出漂亮成績單,讓選民看到改變,對“大選”恐未必能達到“助攻”效果。
總之,民進黨必須體認,這次大批青年選票的挹注,絕不代表綠營板塊的擴大。相反,網路世代的選民來去自如,他們走自己的路,不受統“獨”藍綠牽制,這次有辦法讓民進黨大獲全勝,下次也有辦法讓民進黨輸到脫褲。正因如此,公民勢力更磨刀霍霍,等著用更高的標準檢視;民進黨縣市長當選人如果不力圖交出成績單,只想動不動卸責諉過,“全面下架”的日子指日可待。
海峽導報特約評論員:潘錫堂(淡江大學大陸研究所教授)
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