由兩岸南海研究學者參與完成的《2013年南海地區形勢評估報告》(以下簡稱《報告》)于30日正式出版發行,提出兩岸南海合作的重點領域。
《報告》指出,加強兩岸學者南海研究合作,推動兩岸南海科研考古合作,增進兩岸南海文化交流與合作,完善兩岸海洋旅遊產業鏈構建和兩岸漁業捕撈生產作業模式等是兩岸南海合作的重點領域。
《報告》由大陸的中國南海研究院院長吳士存和臺灣政治大學國際關係研究中心劉複國研究員共同策劃並擔任主編,兩岸十多位專家學者共同參與撰寫。
《報告》共200多頁,10萬多字,分為十一章,分別為中國大陸的南海政策作為、臺灣南海政策作為、東盟的南海政策走向、越南的南海政策作為、菲律賓的南海政策作為、馬來西亞-印尼-汶萊的南海政策作為、美國南海政策動向、日本-澳大利亞-印度南海政策動向、南海合作展望和關於兩岸南海合作的對策建議等內容,並附有2013年南海大事。
《報告》認為,2013年南海形勢出現新變化,未來維護南海和平與穩定面臨著新的挑戰。
《報告》認為,越南在南海爭端中的兩面性使得中越兩國在海上合作和共同開發的可能性在未來可以預見的時期內不大。
《報告》稱,菲律賓除提交了醞釀已久的仲裁案外,又進一步加強了與美國、日本的合作,在南海問題上採取對抗中國的政策。
《報告》指出,馬來西亞、印尼和汶萊等國面對南海局勢的變化,均調整其南海政策以應對,同時也積極就南海問題進行協商。
《報告》分析,美國2013年通過各種手段,持續插手南海爭端,國會和智庫對南海問題的關切也同步升溫。
《報告》認為,加強南海生態環保、科研領域合作,拓展南海海上安全合作,促進海上互聯互通建設,繼續探索南海油氣資源“共同開發”和推進南海漁業合作是中國與東盟南海合作的重點。
這是繼2011年8月首度合作以來,兩岸專家連續第四年共同撰寫《南海地區形勢評估報告》。(完)(記者 王子謙)
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