中國商務部部長高虎城正在簽署協定。(來源:人民日報鏡鑒)
中韓兩國6月1日正式簽署自由貿易協定,這是中國迄今對外簽署的規模最大、含金量最高的FTA。協議生效後,進入中韓貿易的超90%商品將享受零關稅,有研究稱,它將刺激兩國的經濟增長,有望直接拉動中國0.3%、韓國0.96%的GDP增長。
這是東亞自由貿易的重大成果,必將造成廣泛和多重的影響。中韓FTA研究和談判持續10年,很多人一度不看好它。中日韓三國的自貿談判相當曲折,政治因素帶來了干擾。中韓也有意識形態差別,半島局勢跌宕而微妙,韓國又是美國的盟友,對加入美國主導的TPP態度積極。中韓自貿談判如果今天仍在路上,是可以有充分理由的。
中韓終於簽署FTA,這是“只要意願明確,困難都能克服”的成功範例和寫照。韓國是中國的重要鄰國,中韓FTA向世界宣示了北京對外開放的真實態度。它也在對世界說:如果韓國能同中國成為自由貿易夥伴,那麼世界上的很多國家都應處在“也能”之列。
東北亞中日韓這三個主要經濟體中,中韓簽了FTA,日本落了單,後者將因此受到一定壓力。2014年中韓貿易達2905億美元,已經比中日的3124.4億美元差得不多了。如果日本繼續猶豫,中韓貿易用不了多久就將成為整個東亞最大的貿易,它也將成為整個地區的貿易重心,日本的經濟影響力將會受到侵蝕。
臺灣一段時間以來對與大陸開展自由貿易踟躕不前,服貿協議受到“太陽花”學運的打擊。與韓國比起來,臺灣的“閉關鎖島”一目了然。政治不能當飯吃,想必會有更多臺灣人在中韓FTA的衝擊下醒悟。
韓國既是美國盟友,又歡迎中國做它的絕對第一貿易夥伴,與中美同時保持良好關係,它的八面玲瓏、避免極端在東亞顯得十分突出。戰略上的成熟、平衡正逐漸成為韓國作為亞太新興發達國家的核心競爭力。
中國首先是經濟高速發展的國家,是世界第一大貿易國,這是中國最本質的要素,是世界同中國打交道最實質的接觸面,中韓FTA無聲地向世人重申了這一點。所謂中國是咄咄逼人的大國,中國在向世界秩序發出挑戰,這些是少數國家和力量從自私角度的主觀臆斷,是它們對地緣政治的放縱狂想。
在亞太攪動著各種胡思亂想的時候,中韓正有條理、耐心地清理自由貿易的新空間。韓國電子產品、汽車、化工產品等將在中國市場上賣得更便宜,這將考驗日本、臺灣相關產品的競爭力。與此同時,中國的服裝、食品、手工藝品則將在韓國獲得更大的價格優勢。
韓國是同中國建立外交關係最晚的東亞國家,至今只有23年。但中韓貿易一路成長為世界級的大規模貿易之一,成為地區和平與繁榮的重要支柱,這值得亞太廣大國家和經濟體認真審鑒。
中國還會與更多國家和經濟體尋求開展FTA合作,這是中國靜悄悄邁出的腳步。南海和東海被擴音器放大的紛爭吸引了大量注意力,造成了誤導。中國對周邊和世界究竟意味著什麼,這不應是一個高度意識形態化、帶著冷戰味道的問題,而應是全球化時代面向未來的深刻思考。
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