14日,迎來8歲生日的臺灣競爭力論壇,在臺北舉辦“2015台灣競爭力高峰會”,針對金融、科技等議題為臺灣的未來把脈。瀕臨破產的苗栗縣政府,意外成為會中的關注焦點。吳敦義出席致辭時就表示,臺灣經濟發展有喜有憂,像苗栗等縣市舉債的情況令人憂慮,希望從“中央”到地方都能提升競爭力,不要“債留子孫”,才能共創新未來。
56萬人的苗栗 負債高達648億元
進入7月以來,苗栗縣這個位於臺灣北部的小縣,頻頻出現在臺媒頭條。
當希臘破產危機引起全世界範圍關注時,苗栗縣政府因財政吃緊,甚至窮到發不出工資,而被稱為縣市版“希臘危機”——有臺灣名嘴唱衰稱“苗栗已是臺灣的下一個希臘,遲早破產”。
可怕的是,苗栗縣政府的債務危機在臺灣並非個案,甚至在各縣市的負債數字中,苗栗縣的648億元也不是最高的——高雄市未償債務已高達2500多億元,高居各縣市之首。
臺灣競爭力論壇執行長謝明輝在接受導報記者採訪時表示,臺灣縣市中,只有少數離島地區沒有負債,其他縣市都有不同程度的債務。苗栗之所以撐不住向“中央”求援,根據謝明輝觀察,主要是苗栗人口少,只有56萬人,產業不健全,喪失短期還款能力,挺不過去了。
吳敦義則指出,苗栗債務其實中間有些出入,因為部分工程發包,目前的縣府認為是債務,但完工後“中央”的補助款會撥入,債務就會減少,只是在週轉上會產生嚴重困難。
選舉社會特色 買票買到債臺高築
苗栗縣政府的財政危機,始於前任縣長劉政鴻執政時的大興土木。以“開發就是競爭力”為指導的瘋狂開發,造鎮計劃、興建科技園區、火葬場等大批開發案花去了大量資金。再加上臺灣選舉社會特色的“政策性福利買票”疊加,為了使縣民“有感”,縣政府債臺高築,最後終於失控了。
臺灣競爭力論壇理事長彭錦鵬告訴導報記者,有些縣市在投資之後有很多資金回收渠道,像新竹市政府大修高鐵用地,完工後周邊地塊可以賣,苗栗縣基礎比較薄弱,相應的投資回報週期就長了。同樣的,高雄雖然債務不少,但產業健全,所以沒有崩盤危險。
另據謝明輝介紹,苗栗這種“窮縣花大錢,縣民都喊讚”的現象,其實有先例可循,前臺南市長蘇南成在上世紀八十年代,也在臺南大搞建設,將“杠桿原理”用到極致。只是這次劉政鴻“洞真的挖得太大”、“前朝玩得太過分了”,才使得接過“爛攤子”的現苗栗縣長徐耀昌“大舉白旗”。
至於苗栗會不會成為另一個希臘,謝明輝覺得不可能。因為苗栗的財務危機,臺當局已介入管制,同時臺灣人勤勞敢拼,“看到米缸沒米了,就會趕緊去勞作”。
[ 責任編輯:李寧 ]