視頻：陳德銘與林中森舉行兩岸兩會第11次會談 簽兩協議 來源：中國新聞網
兩岸兩會第十一次會談25日在福州簽署《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協議》《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》。兩岸專家及業者在接受新華社記者採訪時指出，這兩項協議攸關民生切實福祉，為兩岸飛行安全提升水準，並進一步降低投資壁壘。
中國民用航空局總工程師張紅鷹參與了飛航協議談判相關工作。他在會談後舉行的記者會上表示，協議的本質就是在兩岸民用航空界建立互信基礎上統一標準，建立平臺，建立互信、資訊交流機制。
目前，兩岸已有61個總航點，每週定期航班總班次為890班。據有關統計，隨著大陸居民赴臺遊的熱度持續攀升，預計今年兩岸航線的旅客人數和起降架次較去年增長6%和11%。
大陸民航業內人士指出，目前兩岸往來旅客已突破1000萬人次，但雙方航空產品及零組件還未相互認證，航空公司的維修和檢查都需專人隨機執行，大大增加了成本支出。協議生效後不僅能減少因機械因素導致班機延誤等問題，更能提升飛行安全。
臺灣“中華航空”發言人郭興長表示，希望協議生效後，兩岸民航主管機關建立雙方飛航標準與適航監督管理機制，未來進一步建立緊急維修支援、航機檢修等常態性合作，這將有助大幅節省維修時間、人力及運補成本，增進飛航安全，提升旅客服務品質。
他表示，協議簽署生效及認證程式完備後，將縮減維修成本。華航將可在大陸委託機務全代理，通過認證合格的修理廠及人員執行檢查及簽放作業。其次是提高航班效率：現行兩岸尚未認可航空產品、零附件的適航挂簽，航機若須更換零件，航空公司只能以隨機器材或自其他地運補至大陸。協議生效後，航空業者可立即由當地修理廠取得獲兩岸核可之零附件裝用，大大減低航班延誤情形，同時降低運補器材的成本。
長榮航空有關人士對記者表示，協議的簽署無論是對飛航安全、旅客還是兩岸業者都有所益助，是“三贏”。
兩岸避免雙重課稅曾列入兩會第四次會談的優先協商議題，歷經6年終於在第11次會談上“瓜熟蒂落”。上海社科院臺灣研究中心副主任盛九元表示，稅務合作涉及到雙方徵信開放的公權力合作問題，協議簽署說明兩岸政治互信進一步增強，政策得以有機銜接。
協議條文顯示，適用現行稅種大陸方面為個人所得稅及企業所得稅，臺灣方面為營利事業所得稅、綜合所得稅及所得基本稅額。臺灣區鐘錶工業同業公會秘書長蔡漢欽表示，協議簽署讓在大陸的臺商和臺灣從業人員避免稅務上“被剝兩層皮”，為企業減輕稅負，個人勞務報酬也可享有減免稅優惠。
臺灣漢吉有限公司董事長周漢慶表示，該協議簽署讓處理稅務糾紛有了法律依據，臺商在大陸投資更獲保障。
“協議對個人影響更直接，受益面更廣。”盛九元表示，過去由於兩岸個稅起徵點、繳納比例不同，往往臺灣公司在大陸採取薪資“兩制”：在大陸拿基本工資，其他在臺灣領取。但這樣一旦在大陸的臺幹、臺胞需要投資、興業、置產，又涉及從臺灣合理匯入資金的麻煩。
“協議使兩岸民眾可選擇區域分配收入，實現稅賦更加合理化，也讓兩岸互相投資相互壁壘和障礙進一步降低，為兩岸經貿交流帶來更透明、公平的環境。”他說。(記者李寒芳、錢春弦、許雪毅、陳鍵興)
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