台灣網9月8日消息 據臺灣《聯合報》報道，美國進口牛肉問題至今仍是臺美間未解的結，美國批評臺灣未遵守承諾。維基解密披露美國在臺協會（AIT）電文指出，陳水扁在2008年初向美國承諾，將在卸任前開放美國牛肉全面進口。
報道稱，不只陳水扁，藍營選前也曾與美國觸及美牛問題。2008年3月2日，楊蘇棣與國民黨候選人馬英九會面時，重提美國對牛肉進口臺灣的關切，美國希望新任臺灣地區領導人可以儘快解決；馬英九回應，若他當選，“會歡迎有機會接觸（engage）這個議題”。
2008年2月4日，陳水扁宴請AIT臺北辦事處長楊蘇棣時強調，會在剩下的任期致力讓全部的美國牛肉（all US beef）進入臺灣市場；對於未能如期在農曆年前開放，陳水扁也向美國表示遺憾。
陳水扁說，為了避免成為國民黨的攻擊箭靶，他沒辦法選前宣佈開放，但有信心即使只是“看守”，還是可在選舉後做出決策，5月20日前履行承諾。
3月4日，前陳水扁當局經濟主管部門負責人陳瑞隆與楊蘇棣會面時再次強調，3月22日選舉後，美國牛肉問題“非常有可能”取得進展，陳水扁當局有足夠的政治空間可以採取具體行動，重新開放美國牛肉在臺灣的市場。
但直至政黨輪替，陳水扁當局都沒有實現對AIT“全面開放”的諾言，美國牛肉議題一直延燒到馬英九團隊執政後，2009年10月臺灣地區與美國簽訂美牛輸臺議定書，引起民眾反彈，並一度造成馬英九執政危機。（台灣網 馮江）
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