流浪貓狗難題臺北如何解決：重罰棄養、鼓勵領養

　　流浪狗偶發性的攻擊、騷擾，流浪貓半夜打架、求偶的嚎叫，幾乎是每個城市都不得不面對的難題。對所有貓狗的反感、對正常飼主的怨氣，都無助於問題的解決。多年來堅持推動“動物友善”政策的臺北，在應對流浪貓狗問題上已經探索出不少可取之道，值得借鑒學習。

　　重罰棄養、鼓勵領養

　　流浪貓狗問題，真正的罪魁禍首是不負責的飼主。不少人覺得貓狗可愛，就憑著3分鐘熱度或買或要，熱情一過，就輕易以麻煩、生病等理由棄養，任其走出家門自生自滅，或者放任其自由交配生育，這是流浪貓狗產生的最大源頭。

　　臺北市政府動物保護處嚴一峰處長告訴導報記者，臺北市從早期的倡導“不要棄養”，已逐漸走向更為嚴厲直接的重罰棄養。臺北市規定，飼主必須強制完成寵物登記、為寵物植入追蹤晶片並絕育，未登記將處3000元（新台幣，下同）到1.5萬元罰款，未絕育處罰5萬到25萬元，棄養者最高處罰5萬元，並和虐待、宰殺貓狗者面臨同等懲罰——終生不得飼養貓狗。臺北市政府動保處除了定期普查上述情況，還設立檢舉電話和獎金。

　　為了逐步減少流浪貓狗的數量，臺北還持續倡導“以領養代替棄養”的風氣。政治人物、明星常常以身作則，希望引領更多人仿傚。柯文哲昨天出席活動時，就特別抱著1個月大的流浪狗“小黑”給記者拍，希望這只“被柯文哲抱過的小黑”早日被領養。而馬英九家的“馬小九”，也是在1999年領養的流浪狗，馬還花了上萬元為它治病，最終成了“氣宇軒昂，一表狗才”的臺灣名犬。

　　精確捕捉、友善照顧

　　臺北市目前對流浪狗推動“TNVR絕育防疫計劃”，“TNVR”即“人道誘捕”、“絕育及復原”、“施打疫苗”、“放回原棲息地”的英文首字母縮寫。臺北市動物救援隊隊長華心慧嚮導報記者介紹，該計劃由政府補助，動保團體和動物救援隊合作捕捉流浪狗，確定無主且個性溫和的，在做完絕育手術、施打疫苗後，將放回原棲息地並由義工照顧、追蹤；個性不適或有攻擊行為的，則會予以“精確捕捉”，送交收容所統一收養。

　　臺北市對待流浪貓，則有類似的“TCCP計劃”，引進國際上唯一經證實能有效控制流浪貓數量的方法，對流浪貓進行誘捕絕育，打疫苗後再回置。華心慧說，傳統的撲殺流浪貓不僅不人道，也被證明除了浪費經費毫無實際意義。因為有所謂的“真空效應”，即使短期內將某社區的流浪貓全部移除，周圍區域的流浪貓會受到食物及地盤吸引，迅速佔領該區域。而絕育後的流浪貓比較不愛到處遷移，反而可以防治鼠害、阻止未絕育流浪貓遷入，成為社區的友善成員。

　　臺灣之心愛護動物協會的林雅哲說，這些減少流浪貓狗數量的做法比較務實有效，兼顧了對民眾安全的保護和對溫和動物生存權的尊重，展現了一個文明社會的善意和智慧。　（記者 劉強）