臺海觀瀾：“自貿紅利”助推平潭服貿對臺深度開放

　　4月21日，中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區掛牌成立。2014年12月12日，國務院決定設立中國（福建）自由貿易試驗區。12月28日，全國人大常委會第12次會議確定了福建自由貿易試驗區的試驗範圍，包括平潭、福州、廈門三個片區。平潭片區作為福建自貿試驗區的重要組成部分，迎來了“千年一遇”的發展良機。圖為中國（福建）自由貿易區平潭片區為第一批入駐的企業頒發營業執照。中新社發 王東明 攝

　　福建平潭綜合實驗區管委會5日披露，今年一季度，平潭新增市場主體1687戶，同比增長72%；在福建自貿試驗區平潭片區註冊企業510家，正辦理註冊手續336家，其中分佈于建築、醫療、教育等領域的臺企密集落地。

　　作為大陸唯一對臺綜合實驗區和對臺政策“特區”，福建平潭在自貿試驗區建設的紅利疊加下，推動服務貿易對臺深度開放的成效逐漸顯現。

　　在《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》明確的六項主要任務和措施中，深化兩岸合作內容最為亮眼，其中就包括擴大對臺服務貿易開放，促進閩臺服務要素自由流動；促進兩岸往來更加便利，探索臺灣專才在自貿試驗區任職等。對接臺灣自由經濟示範區，多領域擴大對臺開放成為平潭“試驗田”的作業單之一。

　　平潭綜合實驗區管委會負責人士稱，平潭擁有大陸建築市場面向境外經濟體最為開放的政策，包括實施兩岸建築施工企業安全生產管理人員證書互認制度，因而已吸引15家臺灣建築企業進駐。

　　在醫療領域，華廣生技、喬本生技兩家臺灣上市醫療生技企業已接踵而至；臺資口腔、耳鼻喉、美容等六家專科醫院今年2月獲頒醫療機構設置批准書後，也已在平潭片區4月21日揭牌後開始營業。

　　目前，平潭積極爭取放寬原產臺灣“三品一械”進口管理、臺灣執業藥師資格認定等醫療領域的對臺開放政策，推動外商獨資或合資經營醫療機構等。

　　“過去產品從臺灣經深圳進入大陸，現在平潭全面對臺開放，直接在這裡生產當然更好。”華廣生技股份有限公司副總經理江臺雄向中新社記者表示，公司在平潭金井灣片區投建的電子血糖儀生產基地將耗資1000萬美元，首批產品爭取5月出貨。

　　閩臺教育交流合作一直先行先試，走在大陸前列，而平潭更是從學前教育著手，試水擴大對臺開放範疇。臺灣育達科技大學現攜手海峽兒童學園在平潭聯合組建“嵐臺學前教育實驗基地”，已落戶兩家臺資教育機構。

　　臺灣育達科技大學幼兒保育係副教授張毓幸表示，兩岸合作辦學相互滲透理念，“也望能共同推動兩岸幼兒回歸中國傳統文化”。

　　平潭對臺人才引進亦有實質突破。如今，臺胞持臺灣建築、規劃、醫療、旅遊等機構頒發的執業證書可在平潭直接開展業務，平潭已聘用6名臺灣專才在實驗區相關機構任職。

　　依據福建省人社廳日前發佈的《福建省2015年度緊缺急需人才引進指導目錄》，平潭綜合實驗區人才需求涵蓋金融服務等7個行業，共涉及39個崗位。應此，加快推進自貿區建設的平潭著力引進臺灣專才，以加快開放開發、構建兩岸共同家園。(完) (林春茵)