花蓮縣豐濱鄉靜浦小學僅有1人入學。圖為老師與唯一的一年級新生上課。(楊漢聲攝)
據臺媒報道,受一路下滑的人口出生率影響,臺灣地區2015學年度小學生人數僅有121.4萬人,比2001學年度減少71.1萬人,減少的人數相當於雲林、連江兩縣總人口。另有數據顯示,全校人數在50人以下的“迷你小校”數量較2001學年度增加1.8倍,創歷年新高。
小規模學校比例增
據統計,2015學年度臺灣小學班級數僅有5.2萬班,少子化致使小規模學校比率逐年上升,2015學年度全臺有374所小學生人數少於50人,佔小學總數的14.2%,小學班級數在6班以下的學校比率近四成。
少子化對小學招生帶來衝擊,今年8月,澎湖縣一連裁撤3所小學、苗栗縣則有3所小學縮編成其他小學的分校;臺東縣崁頂小學紅石分校等部分縣市的小學分校、分班同樣被裁並。
多校新生人數挂零
今年開學時,全臺小學一年級新生人數存在僅余個位數甚至“挂零”的情況。苗栗縣有3所學校新生數挂零,南投縣因未達3人不開班,使全縣3所學校無新生入學。臺中2校招不到新生,新北福連、基隆太平、澎湖竹灣小學也首度無新生入學。
新北市貢寮福連小學新生首度挂零,屬於新北首例,全校也僅有11名學生。校長施智元說,今年雖無小學一年級新生,但有從其他學校轉來的四年級學生,算是難得的新面孔。而竹灣小學所遇到的“零新生”情況,去年便已在澎湖3所小學中發生。由於出生率持續走低,不少偏遠地區的小學未來恐因收生不足,而不得不面對整並的命運。
努力確保小校生存
據臺媒報道,隨著年輕一代外出打工,澎湖當地人口不斷減少。竹灣小學今年本來有1名新生,但後因其家長在澎湖找不到工作,帶其前往桃園就讀,使竹灣小學招生數為零。
據澎湖大池小學校長許有志介紹,該校僅有19名學生,而學生人數恐怕將來還會持續減少。洪佳強是大池小學今年招收的唯一一名新學生,上課時就只有老師和他兩人。
臺灣教育部門稱,小校裁並會影響學生受教權,希望以改變教學方式取代裁並,日前已公佈“偏遠地區學校振興條例草案”,裁並廢校須經一定程式,確保小校生存。另外,教育部門從2014學年度時開始推動混齡教學,也鼓勵學校申請學校型態實驗教育,讓小校重獲新生。
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