東莞市委書記劉志庚親自指定市委宣傳部起草的《東莞市關於進一步關心支援媒體 營造良好輿論環境的意見》昨日下發到各鎮街，這是一份仍在徵求意見的初始文本。
文件中明確規定了種種為記者採訪提供便利的具體措施，包括發放“專用採訪證”等。文件還要求各鎮街、各部門不得阻撓記者採訪，造成惡劣影響的將“堅決追究責任”。
市內外媒體採訪機會同等
“在日常工作中，凡媒體記者前往聯繫採訪事宜，各鎮街、各部門核實確認其合法身份後，要以禮相待，實事求是介紹情況，為其開展採訪提供便利條件。”文件第一條即說明瞭基本要求。
文件中說，對於市委、市政府舉辦的預先確定可以公開報道的重大會議、重大活動，駐莞媒體與市直媒體享有同等新聞報道機會。東莞全市各級各部門新聞發言人和新聞助理的辦公電話、傳真號碼在市政府門戶網站上予以公佈，以方便媒體記者採訪。
文件中提到，東莞市委宣傳部還將給媒體記者發放專用採訪證，每年審核，年初換新。
侵害記者權益將被追究
文件中明確表示，任何部門和個人不得妨礙、阻止新聞媒體的正常採訪活動，切實維護新聞記者的合法權益。
“各地有突發事件發生時，當地宣傳部門要配合公安部門及時準確發佈資訊，儘量避免與媒體記者發生爭執和衝突。”一旦發生侵害記者合法權益的事件，地方政府要立即向市委宣傳部報告並迅速妥善處理。處理不當以致造成惡劣影響的，將在全市給予通報批評，堅決追究當事人和相關領導的責任。
報道失實收回採訪證
文件同時也規定了媒體采編人員的一些義務。如在採訪前，記者要主動出示採訪證件或有關證明，並不得以採訪為名進行敲詐、勒索、恐嚇、詐騙等。對於對重大會議、活動報道嚴重失實的記者，可能被收回專用採訪證；在突發事件現場不遵守採訪秩序、擅闖警戒線的記者，特別嚴重的追究其法律責任。
有些細節要重新考慮
暨南大學新聞傳播學院常務副院長、博士生導師董天策說，文件中規定記者身份經審核合法之後有關單位要為其採訪提供便利，這肯定是正確的。
不過，董天策認為，對於其中規定的會議、活動主辦方享有“刊播前審稿權”，與當前形勢要求的資訊公開和民主法制化進程還有一定距離。“應當信任媒體能夠把握會議和活動的精神實質，不應當審查稿件”，董天策說，“這是比較傳統的控制性手段，在改革開放前沿陣地的廣東也應該改革了。”
對於“報道嚴重失實”的可以收回採訪證的規定，董天策也有不同意見。他說，這樣做仍嫌簡單。“應該給予媒體更正的機會，也可以開發佈會予以澄清。另外，失實不失實不應該由當地管理部門說了算，而應該由司法部門來判斷。”
[責任編輯：張曉靜]
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