與去年相比,今年中央各部門“三公”經費總支出中,公務車購置及運作費和公務接待費均有所下降,唯有因公出國(境)經費(即人們俗稱的公費出國)增加。初步統計,在已公佈“三公”支出數據的94個中央部門中,有51個部門增加了因公出國(境)經費,共計近7000萬元。
對於不降反升的因公出國(境)經費,公眾的一貫疑問是:官員因公出國花了多少錢?出國到底做了什麼?而專家表示,不排除有些部門公佈的數據有人為縮小的可能,而公開不應僅僅只限于數據,還應該包括績效考核等方面的內容,並要嚴格制定相關標準。
公費出國不降反升
截至8月16日,粗略統計,已公佈的94個部門去年因公出國費用達14.5億元,其中,國家體育總局和中科院因公出國費用雙雙過億,分別為1.54億和1.13億元。
一些部門因公出國費用佔比較高。商務部2010年“三公經費”財政撥款支出6171.41萬元,而因公出國(境)費用5798.39萬元,約佔94%。國家人口計生委去年“三公經費”支出927.2萬元,其中因公出國(境)支出470.54萬元,佔比也達五成以上。
根據財政部此前公佈的數據,2010年中央本級,包括中央行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)、事業單位和其他單位用財政撥款開支的因公出國(境)經費為17.73億元。值得注意的是,與2010年決算相比,今年中央本級“三公經費”財政撥款預算中,公務用車購置及運作費、公務接待費比上年都有所減少,但因公出國(境)經費卻比上年有所增加。
在已公佈“三公經費”數據的中央各部門中,有51個部門今年因公出國費用預算數上漲,開支增加近7000萬元。國家體育總局、中國國際貿易促進委員會、工業和資訊化部、財政部、科技部、國家稅務總局、智慧財產權局、衛生部、國家林業局、國土資源部、海關總署、水利部、證監會、全國政協、監察部、殘聯、電監會等部門開支增加超過百萬元。其中,海關總署今年公務出國開支增加1518.13萬元,國家體育總局開支增加1136.01萬元,增加較多。電監會去年因公出國花費70.06萬元,今年的預算數為181.61萬元,增幅高達159%
不僅中央單位如此,一些地方政府曬出的“三公”經費明細表明,地方政府一些部門因公出國的費用也呈上漲態勢。以北京為例,截至8月15日已公開“三公經費”的44個部門中,有22個部門2011年因公出國(境)費預算數比2010年因公出國(境)費決算數增加,藥監局、文化局等部門增幅較大。
在中央各部門和各地方政府公佈“三公經費”的過程中,部分官員也開始“透露”自己的出國經歷。7月底,網友在論壇發表了一篇名為《四川一市長向中央記者誇耀“我去過60多個國家”》的帖子引起較大關注,該帖援引一則新聞說,宜賓市一位副市長在接受媒體採訪時稱自己去過60多個國家。
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