應賦予“以經濟建設為中心”新內涵
自黨的十七屆五中全會公報上沒有直接出現“以經濟建設為中心”的提法以來，社會上關於“以經濟建設為中心”出現了許多議論。眾說紛紜的異議歸納起來，主要有以下幾個方面。一是非中心論。即認為不存在以哪項工作為中心，當然也就無所謂“以經濟建設為中心”。比如強調各項工作是相互聯繫的、系統的、平行的，不能突出以哪項為中心。二是多中心論。即認為存在兩個或多個中心，也就是說在“以經濟建設為中心”外，還有其他的中心。諸如曾經的經濟建設與反和平演變並列的中心，現今的經濟建設與社會建設並列中心等。三是它中心論。即認為經濟建設不是中心，而是其他某些工作為中心，諸如主張以提高民眾的生活品質和水準為中心、以制度建設為中心、以協調發展為中心、以社會發展為中心、以可持續發展為中心、以公共財政為中心等。四是中心轉移論。即認為中心工作不是一成不變的，“以經濟建設為中心”曾經是正確的，但隨著形勢的發展不能繼續“以經濟建設為中心”了。五是中心負面論。即認為“以經濟建設為中心”在實踐中造成巨大的負面影響，因此不能再提“以經濟建設為中心”了。在這些議論中，社會建設中心論、經濟中心轉移論、經濟中心負面論等具有代表性和影響力。
堅持“以經濟建設為中心”是一個重大的戰略問題。這個重大戰略是毫無疑義的，但是也要看到各種不同觀點的出現，在一定程度和一定角度看到了“以經濟建設為中心”在理論和實踐上存在的問題。認真思考和回答這些問題，賦予“以經濟建設為中心”新的時代內涵，走科學發展之路，是當前之亟須。
在理論上，要深化對“以經濟建設為中心”的認識。具體來說，一是要細化“以經濟建設為中心”的內涵，著力轉變經濟發展方式，提升經濟效益。堅持“以經濟建設為中心”，不是總把眼光盯在GDP的增長上，而是要致力於推動經濟發展方式的轉變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數量，轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來。在經濟建設中，更加注重經濟的內涵，提高國際競爭力，提高經濟效益。二是要更全面地理解什麼是經濟建設。經濟包括生產、交換、分配、消費等環節，過去長期偏向於生產和交換，今後要更加注意分配和消費在經濟建設中的意義，將教育、醫療、社保、民居、環保、娛樂、體育等，也納入經濟建設的範圍之內。
在實踐上，要注意克服“以經濟建設為中心”的偏差。需要強調指出的是，中央在提出“以經濟建設為中心”的同時，並沒有忽略其他方面，從最初鄧小平提出的“兩手抓兩手都要硬”，到後來的“三個文明一起抓”，再到社會發展總體佈局的“四位一體”，都可以看出全面發展之意。但是在具體執行中，有的“以經濟建設為中心”而忽視其他方面的工作，有的將“以經濟建設為中心”理解為以GDP為中心，把發展是硬道理等同於速度是硬道理。應該說，這些實踐中的問題並不是個別的，因此需要進行總體的和深刻的反思。不在實踐上糾正這些問題，就不是正確地堅持“以經濟建設為中心”。
在當代中國，堅持“以經濟建設為中心”，就要更加注意全面發展，在加快經濟發展的同時，妥善處理好經濟、政治和文化等各方面的關係，實現全面而協調地發展。各項事業既要圍繞和服從經濟建設這個中心，又要抓好自身的具體工作。“以經濟建設為中心”這個命題，其主語是黨和國家的工作，是最宏觀和最高層次的戰略。具體到各部門，主語不同了，也就不能一概以經濟工作為中心。諸如，人大及其常委會要以黨的基本路線為指導，認真履行憲法賦予的各項職責，把加強社會主義民主法制建設作為自己的中心任務。軍隊的中心任務是以軍事鬥爭準備為龍頭的軍隊現代化建設，提高軍隊的戰鬥力。其他的，諸如大學以教學科研為中心，醫院以救死扶傷為中心。每個領域都有各自的中心，如果不加區分全部都盯著經濟，尤其把“以經濟建設為中心”歪曲為“撈錢”，社會就會失衡。各個方面工作有所側重，這與全社會戰略上“以經濟建設為中心”並不矛盾。
堅持“以經濟建設為中心”，應堅持走科學發展之路。正如胡錦濤同志指出：“科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開了發展這個主題就沒有意義了。發展首先要抓好經濟發展”。因此，只有堅持“以經濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、為全面協調發展打下堅實的物質基礎。只有堅持“以經濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題，勝利實現全面建設小康社會和社會主義現代化的宏偉目標。因此，在新的歷史起點上，我們要增強促進發展的緊迫感，緊緊扭住經濟建設這個中心，堅定不移地推動經濟持續快速協調健康發展。(陶文昭 作者為中國人民大學馬克思主義學院教授）
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