2010年2月1日施行的《江西省各級人民政府行政機構設置和編制管理辦法》第三十三條規定，公安機關、國家安全機關和司法行政機關（含監獄管理機關和勞教管理機關）的編制實行專項管理，由機構編制管理機關按照國家批准的專項編制總額分配下達。
但是，專項編制並不代表所有資訊都是保密的。在鄰近江西的湖北省，筆者通過湖北省財政與編制政務公開網，很容易地搜到了武漢市、荊州市、孝感市及其下轄縣市一些公安局的機構編制情況，內容從在職人數到部門領導人數一應俱全。
對於寧都縣公安局為何會出現如此多的領導幹部，寧都縣縣委組織部的一名王姓幹部稱，寧都縣政府資訊公開網上的縣公安局領導資訊，顯示的都是黨委委員，而公安局是政府部門。“公安局的有些領導是兼職的，比如負責梅江派出所工作的（上一級）領導本身也是該派出所的所長。他有兩種身份，一個是局裏的領導，一個是派出所所長，主要身份是派出所所長。公安局內有黨委，梅江派出所所長、森林公安局局長等領導一般就是黨委會開會時參加一下。黨委主要工作就是管理黨員、黨建工作。”
對此，筆者提到贛州的其他縣市的公安局領導包括黨委委員在內一般也只有11∼12人。該工作人員給出了兩個理由，一是寧都市公安局的編制人數多，達幾百人，相對的領導職數也多一些。同時，寧都縣是贛州市內人口較多的一個縣，“其他縣人口少的只有20多萬人。可我們有80萬人左右，24個鄉鎮。維穩壓力大，基層組織多，領導職數也相應多一點。”
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