不限于古絲綢之路
“一帶一路”的邊界到底在哪?
10月19日至23日,習近平對英國進行國事訪問期間強調:“‘一帶一路’是開放的,源於古絲綢之路,但不限于古絲綢之路,地域範圍上,東牽亞太經濟圈,西接歐洲經濟圈,是穿越非洲、環連亞歐的廣闊‘朋友圈’,所有感興趣的國家都可以添加進入‘朋友圈’”。
這段講話也表明,中國歡迎英國等歐洲國家、乃至更遠的非洲、美洲國家共建“一帶一路”。
而在此次訪問中,中英雙方共達成約150項合作協議,涉及金額約400億英鎊。
其中,最為令人矚目的是中廣核集團與法國電力集團簽署的共同建設欣克利角核電站的《英國核電項目投資協議》,中方參與英國核電項目投資項目交易總額達到67.84億英鎊。
中廣核董事長賀禹表示,這意味著西方核電大國對中國核電技術的認可,具有示範效應,可助推中國核能開拓國際核電市場,推動“中國製造”向“中國創造”轉變。
中國華電集團與英國石油公司簽署《天然氣長期貿易協議》、中國三峽集團與葡萄牙國家電力公司簽署《關於聯合投資開發英國MORAY海上風電項目的合作協議》也是此次高訪中的成果。
此外,中英達成的成果中,至少有8項與金融合作直接相關。比如,中國人民銀行在倫敦成功發行了總額50億元、期限1年的中國境外首支人民幣主權債券;中國銀行建立倫敦交易中心、中國建行建立倫敦分行。
英國一直在金融方面對“一帶一路”建設給予支援。英國是第一個申請加入亞投行的歐洲國家,此次習近平出訪,中英兩國發表的聯合宣言指出,雙方期待亞投行早日投入運作,加入國際金融體系,並成為一個“精簡、正規、綠色”的機構,幫助亞洲地區應對基礎設施建設領域面臨的缺口。
《願景與行動》中提出,資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。要深化金融合作,推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的範圍和規模。
優勢互補
2015年11月5日至7日,習近平訪問東盟國家越南、新加坡。因為“一帶一路”與越南的“兩廊一圈”規劃重疊度很高,因此,對於越南的訪問主要是為了推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。
“兩廊一圈”由越南前總理潘文凱于2004年5月20日在對中國進行國事訪問時提出,包括“昆明-老街-河內-海防-廣寧”和“南寧-諒山-河內-海防-廣寧”經濟走廊以及環北部灣經濟圈。
與出訪哈薩克推進項目落實相同,習近平此去越南訪問的一項重要內容,也是要落實和推動此前已經達成的“一帶一路”合作協議,其中包括中越雙方一致同意加緊制定老街-河內-海防標準軌鐵路線路規劃,實施好河內輕軌二號線(吉靈-河東)項目,推進雲屯-芒街高速公路等基礎設施互聯互通合作。
2015年的最後一次出訪,習近平去了非洲。12月1日至5日,習近平訪問辛巴威和南非。因為這兩個國家全部瀕臨印度洋,發展其基礎設施符合中國對海上絲綢之路項目的設想。
在辛巴威,12月3日,中國電建集團發佈消息稱與該國簽署11.74億美元的旺吉電站擴機項目協議,這是辛巴威30年來最大的基礎設施建設項目。
該電站建於上世紀80年代,總裝機容量92萬千瓦,由於年久失修,僅能滿足全國居民和工業用電的一半需求。2018年前後,擴建項目完成後,旺吉電站裝機總容量將擴大至152萬千瓦,有望使辛巴威國內電力供應提升70%。
時隔不到3年再次對南非進行國事訪問,習近平帶去了一系列合作大單。12月2日,兩國簽署了價值419億元人民幣的26項雙邊合作協議,其中包括:中國工商銀行與非洲最大銀行標準銀行集團簽署了總金額為100億蘭特的蘭特發債合作協議;中國出口信用保險公司(下稱中信保)為南非國家交通運輸集團提供25億美元的授信額度用於設備購買;中國國家開發銀行為南非電力公用事業提供5億美元貸款支援電站建設等。
南非正在進行史上最大規模的基礎設施建設,發行蘭特歐洲債券,不僅能為未來亞洲企業發行蘭特歐洲債券確定基準價格,還將提高蘭特貨幣在國際市場的認可度。
中信保作為中國主權級的金融機構,不僅為南非國家交通運輸集團作擔保,降低其融資成本,而且與南非當地銀行合作,提供包括美元和蘭特在內的不同貨幣的出口信用保險與融資服務,助力該國基礎設施建設。
此前,中國南車、北車,加拿大龐巴迪公司和美國通用電氣公司都通過出口信用保險獲得了蘭特計價的貸款。
另外,“一帶一路”在南美洲的進展也值得注意。2015年5月18日至26日,李克強出訪拉美四國巴西、哥倫比亞、秘魯、智利,他不僅簽署了包括礦產、能源、農業金融等領域的多項合作文件,還與巴西、秘魯簽署了橫跨大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”的可行性研究合作文件。
“兩洋鐵路”的計劃由習近平在2014年7月訪問拉美時首次提出。這一項目意義重大,不僅可以打破巴拿馬運河對國際物流的壟斷地位,而且可以促進亞太地區和拉美地區的互聯互通。(記者 姚瑋潔)
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