過去一年中,中國經濟開始著重練兩門“功夫”。一門叫“中國製造2025”,一門叫“網際網路+”。這兩門功夫在李克強總理所作《政府工作報告》中首次亮相。登場即驚艷,整個2015年,兩者都是中國經濟的高光點。雖然同源,都出自兩會報告,被媒體稱為“總理概念”,但社會上和業界對兩者的理解各有側重。
“中國製造2025”似乎專門針對傳統製造業,被貼上了硬梆梆的標簽,離老百姓甚遠;而“網際網路+”就意味著“新”:新點子、新產品、新服務,似乎是另辟一片新天地。
李克強不止一次糾正,這樣“各管一方”的理解其實存在誤區。1月27日的國務院常務會議上,總理對這兩者關係進行了迄今為止最為全面和深入的闡釋。這也可以理解為,兩大“總理概念”的正式握手。“中國製造2025+網際網路”,說到底,就是當前處於新舊動能轉換過程中的中國經濟要練的苦功夫。
世界經濟論壇2016年年會剛剛結束。總理雖然沒有親臨達沃斯,但仍遙加關注。今年達沃斯論壇主題為“掌控第四次工業革命”。如何掌控,需要破題。德國提出“工業4.0”,美國、韓國等國家也相繼提出各自的戰略。李克強部署的中國經濟棋局中,“中國製造2025”與“網際網路+”的融合,指向正是引領全球發展趨勢的“第四次工業革命”。
所謂第一次工業革命,以蒸汽機為代表。第二次是電氣化,第三次是工業化+資訊化,以自動化數控為代表。第四次工業革命,國際上表述為“物理資訊融合”,其實質就是依託大數據、雲計算、物聯網等“網際網路+”。因為網際網路已經把整個世界打通,工業研發、設計、生產、銷售直接與全球統一的市場對接,與消費者靈活溝通,達到C2B,能夠實現低成本綠色發展。
這既是世界大勢所趨,也是中國機遇所在。總理這一年來不遺餘力地推動“中國製造2025”和“網際網路+”,直至今天明確要求必須實現兩者融合,其唸唸不忘的苦心正在於此。
當天常務會上的“加法”不止這一項。會議還確定了金融支援工業增效升級的措施。這可以說是金融+實體經濟。這個“+”該如何理解呢?
我國現階段,工業畢竟還是國民經濟的基礎,工業支撐不住,經濟的基本面就會發生變化。從這個意義上說,金融與實體經濟,特別與工業是利益共同體,一榮俱榮,一損俱損。目前,一方面企業融資難融資貴問題依舊突出,尤其是中小微企業財務壓力增大;另一方面銀行不良貸款餘額和比率“雙升”,因而更加謹慎。“瓶頸”凸顯,做這個“加法”就尤為重要。金融支援工業,既是金融部門主動服務的舉措,也可確保金融安全,防範風險。
施政的奧妙,不僅在“加法”,也在“減法”。當天常務會決定清理規範一批政府性基金收費項目。據測算,此舉每年可減輕企業和個人負擔約260億元。會議同時明確,今後一般不再新設政府性基金項目,保留的全部進入目錄清單,公開預決算,接受社會監督。李克強在會上語重心長地說:“我們說‘大道至簡’,就是要讓老百姓能夠明明白白,哪些費該繳,哪些費不該繳。”(陳翰咏)
[責任編輯：張玲]
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