公安部推28項措施力求解決奇葩證明問題

　　今後，老百姓辦事將會越來越便利。昨日，公安部推出了方便群眾辦事創業的28項措施，其中提到，要著力解決群眾反映的“奇葩證明”和證明過多過濫的問題。

　　據悉，公安部此次集中推出的28項措施，涉及精簡群眾辦事提供證明材料、簡化優化群眾辦事程式、讓群眾辦事少跑腿不跑腿、提供群眾辦事“一站式”綜合服務等方面。

　　公安部要求，所有28項措施要在2017年年底前全部落地。各警種部門要一一對號入座、逐項細化具體措施，明確推進落實的時間表、路線圖。各地公安機關要結合本地實際、逐一做好對接，確保每項措施都能落實到“最後一公里”。

　　解決“奇葩證明”問題

　　在精簡群眾辦事提供證明材料方面，公安部提出要協調有關部門研究制定規範派出所開具證明的工作意見，著力解決群眾反映的“奇葩證明”和證明過多過濫問題。

　　會同有關部門組織實施國家人口基礎資訊庫項目，依法與政務部門實現資訊共用，為方便群眾辦事提供數據支撐；減少部分消防審批申報材料等。

　　“奇葩證明”一直受到關注。此前有媒體報道，市民遷戶口要證明“我爸是我爸”、在銀行兌換殘幣要證明“是老鼠咬的”、青年創業開飯店辦執照要出具“不擾民”證明等。

　　推行農村摩托車“帶牌銷售”

　　在簡化優化群眾辦事程式方面，包括研究制定辦理戶口、居民身份證工作規範，提高使用資訊系統辦理相關事項的能力和效率；加強自助查驗通道建設，提升口岸通關效率，簡化中國籍車輛出入境手續；在農村或偏遠地區推行摩托車“帶牌銷售”等。

　　2014年，工信部、公安部曾聯合下發《關於加強小微型麵包車、摩托車生產和登記管理工作的通知》，其中要求在農村地區逐步推行摩托車“帶牌銷售”。

　　媒體報道稱，目前農村地區駕駛摩托車不戴安全頭盔、無牌無證等現象比較普遍。摩托車新車登記上牌率低，無牌無證上路行駛交通違法多發，肇事逃逸、騎車搶奪等案件時有發生，偵破難度大。

　　輕微交通事故網上處理

　　在讓群眾辦事少跑腿不跑腿方面，包括利用移動終端和網際網路技術，推進輕微交通事故網上處理；推進駕駛人考試業務向縣級下放、延伸；放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，允許在全國範圍異地補換領所有車型駕駛證，實行跨省異地繳納交通違法罰款；推進消防事項網上辦理，相關消防行政許可和備案網上申報等。

　　去年12月和今年2月，公安部聯合多部門兩次推出駕考改革措施及配套措施，其中提到所有車型駕駛證將可以異地申請、異地考試。

　　對於輕微交通事故網上處理，記者了解到，浙江一些地方從去年開始已經實施。

　　行政審批將推行受理單制度

　　在提供群眾辦事“一站式”綜合服務方面，包括對行政審批事項逐項研究編制服務指南，推行受理單制度和辦理時限承諾制。

　　日前據媒體報道，福建等地將在行政審批中推行受理單制度，實行辦理時限承諾制。所謂的受理單制度就是對申請材料符合規定的即辦事項當場辦結，承諾事項要當場受理並出具受理單。

　　公安部此次還規定，無論是城市還是農村，實現道路交通事故快速處理和保險理賠“一站式”服務；建立網頁、手機APP、短信、語音電話多種方式相結合，系統化、全覆蓋的交通安全綜合服務管理體系；全面推廣應用全國網際網路站安全管理服務平臺等。