“我來北京工作以後幾乎也形成這麼一種習慣,就是每天早晨起來第一件事兒就是看當天的空氣品質指數。現在社會對霧霾天氣關注度很高,大家都是工作、學習、生活在北京,有這樣的關切和焦慮,甚至在網路上有一些吐槽,我表示完全理解,感同身受!”蔡奇說,我對持續霧霾天氣給廣大市民生活帶來的影響與不便,內心是深感不安。
蔡奇表示,這次橙色預警期間,北京共有4100余個施工工地停工,2500余企業停產、限產,8000多輛渣土車停運,近40萬輛國一、國二排放標準的車全市範圍內禁行。執法部門嚴查嚴管,燃煤鍋爐、工業企業、施工工地,對違法排污未按規定落實應急措施能行為從嚴處罰並暴光震懾。
這幾年,北京用煤總量由2300萬噸壓減到1000萬噸以內,核心城區基本實現了“無煤化”。這幾年,北京淘汰了205萬輛老舊機動車。這幾年,一般製造業和污染企業退出了1341家,1300多個大工地安裝了視頻監控系統,平原造林超過110萬畝。
蔡奇表示,北京2016年的重污染天數雖然有所減少,但是對全年PM2.5濃度的貢獻仍然達到了31.5%,區域差異仍然較大。蔡奇說,有些很細心的市民也發覺了一種現象,空氣品質總體北好南差,北部地區PM2.5的平均濃度要比市區低15%左右,而南部地區比市區高15%左右。
應對大氣污染,北京今年將出這十招
蔡奇表示,今年是落實國家大氣十條的收官之年,北京要在更大範圍內來採取措施,將採取以下十條重點措施:
一是農村“煤改清潔能源”
採取政府推動、企業為主的方式,對700個村實施改造,實現朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區基本“無煤化”,改造的居民除享受峰谷電價外,還能獲得每度兩毛錢的電價補貼。改造後的採暖費用與燒煤基本相當,有的甚至還要便宜。
二是最大限度地壓減電力行業的本地排放
供暖季結束以後,華能北京熱電廠燃煤機組停機備用,要加大外調電的力度,本地燃氣電廠春秋季節適度壓減發電量。採暖季以熱定電。這樣全年至少壓減10%以上的發電量。
三是完成剩餘的4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造
基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐,還有大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。
通過上述的三項措施,全市的煤炭消費總量同比還可以壓減30%,控制在700萬噸以內。
四是高排放機動車治理
要全面供應“京六”汽柴油,2月15日起實施國一、國二輕型汽油車五環路內限行,全年淘汰30萬輛老舊機動車,兩年以上的計程車完成三元催化器更換。
五是重點管控重型柴油車
新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為,還要打擊假的國三、國四的柴油車,重點整治渣土車,明確渣土車的監管責任。確保渣土車密閉化,杜絕遺撒。
六是全面推燃氣設施氮氧化物減排
全市完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造,實施普適性公共政策,鼓勵家庭採暖熱水爐,優先置換節能減排產品。
七是進一步加大工業企業調整退出步伐
4月底前,金隅前景水泥廠停產。突出整治城鄉接合部工業大院,加大拆除違法建築的力度。全面清理整治2560家散亂污企業,關停退出500家一般製造業和污染企業。
八是促進排放揮發性有機物重點行業企業的轉型升級
燕化實施低氮改造、揮發性有機物洩露、檢測、修復等治理工程。北京與天津、河北聯合發佈實施建築類塗料與膠粘劑揮發性有機物含量限制標準,全面推廣水性漆替代油性漆。
九是鐵腕執法,強化督察問責
市區兩級有關執法部門保持立即執法和常態化夜查的高壓態勢,嚴厲打擊各種違法行為,並綜合運用上線處罰、按日記罰、查分扣押、現場執法、移送司法等措施,這樣來擴大執法的成效。
十是深化區域大氣污染協作機制
在環保部的統籌調度下,加強與周邊省區市的協調聯動,做好空氣中污染應急工作。做到統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法,切實發揮“消峰降速”的作用。(朱競若、韓曉萌)
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