海南近日公佈數據顯示,2017年一季度,海南實現地區生產總值1079億元,同比增長8.1%;全省民間投資完成419.65億元,佔全省固定資產投資總量六成,同比增長11.7%。一系列鼓勵民間投資的政策措施成效明顯。民間投資加快發展,成為助推海南經濟行穩向好的主要因素之一。
“要放寬民間投資領域,在市場準入、資源配置上要平等對待一視同仁;繼續加大改革力度,最大限度簡化行政審批,最大限度實施便民措施。”日前召開的海南省第七次黨代會上,海南省委主要負責人在報告中回顧了過去5年“放管服”改革成果:累計減少審批事項1197項,減輕企業稅費負擔108.6億元。2016年新增市場主體11萬戶、新增註冊資本5968.77億元,今年一季度新增登記企業主體2.9萬戶,發展的內生動力顯著增強。
海南向民間資本敞開大門,一批知名民企相繼投資海南,涉及旅遊、房地產、農業等眾多領域。博鰲樂城國際醫療旅遊先行區已經落戶的20多個健康養生項目中,民間投資約佔80%。
“推行‘極簡審批’,深化‘放管服’改革,優化營商環境,激活民間投資一池春水。”海南省政務中心有關負責同志說。2015年起,海南試點推行“極簡審批”,以規劃代立項,以區域評估取代單個項目評估,建立“準入清單”,壓縮項目選址、土地使用等數十項審批的流程,項目審批事項從70個精簡到4個。
海南生態軟體園設立企業服務超市,來自工商、國稅、地稅等機構的派駐人員,為企業提供各類審批、報稅等服務,讓企業“足不出園”即可辦理各類事項。海口國家高新區相關負責人介紹,推行“極簡審批”1年左右,已引入30個項目,總投資213億元。
今年,海南將進一步深化“放管服”改革,推廣“極簡審批”試點經驗,運用“網際網路+政務”模式,項目備案、規劃等各項審批手續,在材料手續齊全、符合審批條件的情況下一律通過投資項目線上審批監管平臺3日內辦結。全面實施“一號申請、一窗受理、一網審批”等制度,打造全省公共資源交易“一張網”。同時強化事中事後監管,實現“雙隨機一公開”全覆蓋。
《 人民日報 》( 2017年05月10日 01 版)
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