美對華關稅威脅反反覆復挨批：精神分裂症式的政策
【環球時報駐美國、日本、德國特約記者 李勇 李珍 青木 任重 魏輝】“在國際關係中，每一次變臉和出爾反爾都是對自己國家信譽的又一次損耗和揮霍。”30日，中國外交部發言人華春瑩這樣回應美國再次推進對500億美元中國商品加徵關稅的消息。雖然已多次領教特朗普政府“翻臉比翻書還快”，但白宮這一突然的聲明還是讓輿論驚詫。一週多前，中美通過磋商就貿易爭端達成共識，美國財長姆努欽明確表示，雙方“擱置”加徵關稅和貿易戰。言猶在耳，美國就反悔了？白宮的任性迅速引來多方批評。美國零售商聯合會等團體指責此舉將提升價格，扼殺就業。美國“商業內幕”網站援引專家的話稱，特朗普政府“精神分裂症式的對華貿易政策”是對全球經濟的威脅。聯繫到近來在朝鮮、伊朗等多個問題上的反轉，英國《金融時報》刊發社評警告道：“美國總統自我標榜為交易大師，但他的衝動、威嚇式的談判風格在國際政治中可能會帶來災難性的後果。”
“精神分裂症式的政策”
“中方抨擊美國貿易政策變臉”，法新社30日以此為題報道了華春瑩在記者會上的回應。她表示，美方有關聲明顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。我們敦促美方言而有信，按照聯合聲明精神與中方相向而行。“還是那句話，中方不想打，但也不怕打貿易戰。兵來將擋，水來土掩。如果美方執意任性妄為，中方必將採取堅決有力措施維護自身正當利益”。
此前一天，美國白宮發表聲明宣佈，將對從中國進口的包含重要工業技術的500億美元產品徵收25%的關稅，徵稅清單將於6月15日前公佈。美國還將實施具體投資限制，對涉及並購和購買重要工業技術企業及產品的中國個人和實體實施投資限制與出口管制措施。
這個突然的反覆不僅令中國氣憤，也令美國輿論詫異。美國有線電視新聞網(CNN)稱，此前美國高官曾試圖打消人們對貿易戰的擔憂。不到10天前，美國財政部長姆努欽還說，與中國的貿易戰已經“擱置”。美國商務部長羅斯計劃在本週六到北京進行新一輪談判。
美國國內很快出現大量批評聲。美國零售商聯合會29日表示，對白宮的新消息感到“失望”。該組織發表聲明稱，關稅將提升價格，扼殺就業機會，引發代價高昂的報復行動。法新社稱，美國零售商聯合會援引的一項研究估計，對500億美元中國產品加徵關稅可能會使美國國內生產總值損失30億美元，減少13.4萬個就業崗位。
《洛杉磯時報》報道稱，多家美國公司和商業團體以及一些國會議員，都試圖阻止白宮徵收可能引發貿易戰的高額關稅，因為該做法最終損害美國消費者、企業利益和整體經濟。“美國之音”稱，美國商會在一份書面聲明中表示：“當局對價值500億美元中國商品徵收關稅，實際上等同於對美國消費者徵稅，並將不利於美國公司的競爭力。”
關稅威脅再次給市場造成動蕩。美國道瓊斯指數29日大跌近400點，跌幅達1.6%。30日，亞太股市也普遍下挫。雅虎財經新聞專欄作者裏克·紐曼諷刺道，特朗普對貿易的破壞是金融市場上唯一的烏雲，至少在美國是這樣。他應該多打高爾夫，少發什麼關稅威脅。
“特朗普繼續推進一系列對華貿易限制措施，可能損害美國乃至全球經濟。”美國“商業內幕”網站29日對白宮的做法提出警告。文章稱，這是特朗普的又一次“蠻荒的”政策搖擺，對白宮來說，突然的逆轉正日益成為常態。美國卡托研究所貿易政策專家丹尼爾·伊肯森說，“特朗普精神分裂症式的對華貿易政策是對全球經濟的威脅”。特朗普的各種貿易行動已經開始令美國企業憂心忡忡，一些人甚至暫停業務發展規劃，等待一切塵埃落定。
“特朗普反反覆復的對華策略可能適得其反”，CNN以此為題稱，特朗普在談判中的主要策略之一是不可預測性。但他對中國的策略令貿易專家們困惑不已。美國前副助理貿易代表埃裏克·阿爾特巴赫表示，如果美國政府的重點看起來不斷變化，中國沒有理由去解決美國提出的問題。
只是施壓手段？
面對中國的科技產業進步，美國顯得有些疑神疑鬼。據美聯社報道，美國國務院29日表示，計劃縮短髮給部分中國公民的簽證有效期。一名美國官員透露，將對涉及機器人、航空和高科技製造業專業的中國留學生的簽證期限縮短到一年。華春瑩30日對此回應道，中美簽證便利化是對等互惠的事情，符合兩國人民共同利益。我們認為中美雙方應採取更加積極的措施，使兩國人員往來更加便利，進而為兩國各領域交流合作創造更好的條件，而不是反其道而行之。
從達成共識不打貿易戰，到再次威脅加徵關稅，美國的意圖何在？美國媒體談到最多的三個原因是：一、再次談判前對中國施壓，希望撈取最大利益;二、上次的談判結果受到美國國內一些鷹派批評，特朗普不想讓人看起來在貿易上對華軟弱;三、美朝峰會籌備順利，特朗普在這個問題上不再有所顧忌。
英國《金融時報》援引美國雪城大學教授瑪麗·羅夫利的話稱：“這好像是特朗普的典型做法，‘在我手下的人動身之時，我會加大壓力’。”美國戰略與國際研究中心中國商業與政治經濟項目負責人斯科特·肯尼迪說：“這只是為了讓人相信不管羅斯週末從談判中得到什麼，都是美國施壓的結果。我不認為白宮有意實施這些懲罰。”
《紐約時報》的分析認為，特朗普的政策逆轉，似乎顯示白宮內的強硬民族主義者贏了這一回合。有知情人士表示，特朗普不滿足於上一輪的貿易談判，擔心給民主黨人留下“軟弱”的口實。
誰是“無賴國家”？
單方面進行徵稅威脅本來就沒有道理，現在又出爾反爾，不管出於何種考慮，白宮的任性做法都站不住腳。《金融時報》30日刊發社評稱，在棘手的國際政治談判中，取得進展的關鍵往往是建立信任。遺憾的是，特朗普衝動、威嚇式的談判風格往往會燒燬而非建立信任。
不僅是中國，日本、歐盟等都面臨美國的鋼鋁關稅威脅。特朗普上周還要求商務部展開調查，可能對外國汽車徵收高達25%的關稅。日本電視臺30日評論稱，對於美國態度的反覆，先前在美朝首腦會談一事上可見一斑。現在也可以看到特朗普政府在重大決策上變化無常的一面，這是今後和美國打交道的風險，日本應該避免遭遇同樣情形。
“協議的撕毀者”，德國新聞電視臺30日稱，從退出巴黎氣候變化協定，到退出伊朗核協議，以及“特金會”的變來變去，現在又不履行與中國的共識，特朗普政府已成為協議破壞者，打擊了美國的國際聲譽。《紐約雜誌》網站稱，在特朗普領導下，世界正在發現，我們不再被信任。相反，我們為所欲為，毫不考慮對其他國家的影響，無論盟友還是對手。當其他國家這樣做時，我們有兩個詞來形容：“無賴國家。”
