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農業農村部談解決“空心村”:發展鄉村產業是根本

2019-07-02 09:56:00
來源:中國新聞網
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  中新網7月1日電 農業農村部鄉村產業司曾衍德司長今日在談及“空心村”問題時指出,解決好“空心村”問題,根本還是要發展鄉村產業。

  國新辦7月1日舉行國務院政策例行吹風會,農業農村部介紹《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》(下稱《意見》)有關情況。會上,有記者提問稱,近年來,有的地方出現了“空心村”的問題,一些鄉村留不住人,日漸凋敝。鄉村產業振興指導意見的出臺,對化解“空心村”的問題會起到哪些積極作用?

  曾衍德坦言,“空心村”問題在一些地方確實存在,主要是在中西部地區。出現這些現象根本的原因,還是鄉村沒有產業。沒有產業,鄉村就吸引不了資源要素,也就留不住人。產業興旺是解決農村一切問題的前提。“一切”,所指的是農村全局、全面、全方位的。沒有產業,就沒有鄉村的振興,鄉村振興也就是一個“空中樓閣”。

  曾衍德指出,首先要把產業更多留在鄉村。過去都是農村搞種養業,城市搞加工流通,農民拿不到多少收益,現在就要改變這些問題。在《意見》中提出要突出資源優勢,重點發展現代種養業、鄉土特色產業、農產品加工流通業、鄉村休閒旅遊業、鄉村新型服務業和鄉村資訊產業,這些都是立農、為農、興農的產業,都要儘量把這些留在農村。

  其次,要把就業崗位更多留給農民。目前,在田頭就業的農民在減少,一些青壯勞動力都進城務工了。這些外出務工的不是不想在鄉村就業,而是鄉村的產業發展不充分,就業崗位較少,他們只能往外跑。這次文件中提出,要充分挖掘鄉村功能價值,引導加工流通企業重心下沉,向有條件的中心鎮和物流節點集中。這些措施就是要把更多的二三產業留在鄉村,把更多的就業崗位留給農民。

  另外,要把產業鏈增值收益儘量留給農民。發展鄉村產業目的是要促進農民持續增收,要推動鄉村生活富裕。目前,一些鄉村產業與農民聯繫不緊,增值收益留給農民的不多,這些狀況也需要改變。《意見》中提出,要建立聯農帶農機制,通過融合發展等多種方式,讓農民不但有業就、有活兒幹,更要有錢賺,讓農民的腰包鼓起來,讓農民的笑臉多起來。

  曾衍德表示,這三條如果做到位了,鄉村振興就有希望了,農業農村就會出現三大變化:

  一是農業強起來。通過發掘農業的新功能和新價值,延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,農業農村發展水準就提高了。

  二是農村美起來。通過實施綠色興農、品質興農戰略,綠色發展模式更加成形,帶動農村繁榮、鄉村美麗。

  三是農民富起來。產業興旺了,農民就業增收渠道拓寬了,農民收入增加了,生活也就富裕了。

[責任編輯:張曉靜]